國(guó)土資源部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》，通知指出，要科學(xué)規(guī)范計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與開(kāi)采回采率系數(shù)掛鉤。
通知指出，礦山開(kāi)采回采率高低直接反映礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用水平，所有應(yīng)考核開(kāi)采回采率的礦山要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第150號(hào)）的方式，即“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收金額=礦產(chǎn)品銷售收入×費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)（核定開(kāi)采回采率與實(shí)際開(kāi)采回采率之比）”，運(yùn)用開(kāi)采回采率系數(shù)的實(shí)際結(jié)果計(jì)算征收金額，實(shí)際開(kāi)采回采率高于核定開(kāi)采回采率，開(kāi)采回采率系數(shù)小于1，相應(yīng)地少繳，反之多繳，充分發(fā)揮開(kāi)采回采率系數(shù)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。
通知要求，各地要嚴(yán)格確定開(kāi)采回采率系數(shù)。其中，煤礦以采區(qū)作為開(kāi)采回采率考核單元，非煤固體礦山以礦山生產(chǎn)的礦塊（盤區(qū)）作為開(kāi)采回采率考核單元。
通知指出，核定開(kāi)采回采率原則上以經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案為準(zhǔn)。對(duì)已有核定開(kāi)采回采率的礦山企業(yè)，要組織進(jìn)行復(fù)查，公示復(fù)查結(jié)果。復(fù)查的要求參照《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕88號(hào)）。對(duì)無(wú)核定開(kāi)采回采率的礦山企業(yè)，由各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門組織進(jìn)行核定。
通知要求，實(shí)際開(kāi)采回采率應(yīng)依據(jù)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的結(jié)果確定。按照《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕87號(hào)）和《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕163號(hào)）的要求，全面開(kāi)展礦山企業(yè)的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作，提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)，計(jì)算當(dāng)年實(shí)際開(kāi)采回采率。
通知特別強(qiáng)調(diào)，上一年度礦山停采或按照國(guó)土資源主管部門規(guī)定等沒(méi)有考核實(shí)際開(kāi)采回采率的，計(jì)算開(kāi)采回采率系數(shù)采用的實(shí)際開(kāi)采回采率為最近一次考核的實(shí)際數(shù)值。
此外，對(duì)于礦泉水及普通建筑砂、石、粘土等開(kāi)采回采率系數(shù)原則上取1，鉀鹽礦開(kāi)采回采率系數(shù)以綜合利用系數(shù)代替，地?zé)嵋曰毓嘞禂?shù)代替。
通知自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期5年。原地質(zhì)礦產(chǎn)部以及國(guó)土資源部印發(fā)的相關(guān)文件、通知同時(shí)廢止。
