國家郵政局7月10日召開全系統(tǒng)年中工作電視電話會議，總結(jié)上半年主要工作，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝講話。會議由局黨組成員、紀(jì)檢組長解暢主持，局黨組成員、副局長王梅、趙曉光、劉君出席會議。
馬軍勝在講話中指出，上半年，全系統(tǒng)始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，增能力、擴(kuò)需求、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，進(jìn)一步穩(wěn)固了行業(yè)良好的發(fā)展勢頭，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1218.7億元，同比增長25.2%；業(yè)務(wù)總量完成1205.7億元，同比增長29.1%，全行業(yè)增速達(dá)同期GDP增速的3倍多。全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成38.4億件，同比增長60.6%；業(yè)務(wù)收入完成629.8億元，同比增長34.5%。快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)51.7%，比去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。為國家“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。
目前，郵政業(yè)雖然保持持續(xù)快速發(fā)展勢頭，但行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題依然突出，郵政管理系統(tǒng)的依法行政能力還需要大力提升。為此，馬軍勝強(qiáng)調(diào)，如何處理好郵政基本公共服務(wù)領(lǐng)域和競爭性領(lǐng)域的關(guān)系、服務(wù)升級和加快發(fā)展的關(guān)系，如何在尊重市場規(guī)律的前提下發(fā)揮行業(yè)管理作用，要求我們要正確分析判斷形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦和昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)定不移地按照年初制定的建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)這一既定目標(biāo)向前推進(jìn)。下半年，全系統(tǒng)要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全力保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)運(yùn)行安全，轉(zhuǎn)變政府職能，大力提升行業(yè)服務(wù)能力和水平，著力發(fā)揮三級郵政管理體系效能，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)組織、促發(fā)展的實(shí)際成效取信于民，推動全系統(tǒng)黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺階，加快推進(jìn)建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變政府職能提升依法行政水平。要找準(zhǔn)定位，理順關(guān)系，正確把握郵政業(yè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用、郵政在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用。要建立科學(xué)完善便民的行政審批制度體系，按照要求進(jìn)一步確定郵政行政審批的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍和主體，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序。要規(guī)范行政權(quán)力，完善各級郵政管理部門職責(zé)，認(rèn)真做好管理職能職責(zé)的調(diào)整配置，理順三個(gè)層級職權(quán)劃分，該放的放下去。要全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)，提升依法行政水平。
三是著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、行業(yè)規(guī)劃工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，完善行業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)行業(yè)科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好對企業(yè)開展科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。
四是著力提升郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督水平。要加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)能力建設(shè)和服務(wù)保障工作，促進(jìn)便民服務(wù)平臺與各種服務(wù)終端的有機(jī)結(jié)合，推動多項(xiàng)便民服務(wù)和代理代收業(yè)務(wù)的開展。
五是加強(qiáng)市場監(jiān)管切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步提升快遞服務(wù)質(zhì)量，以快遞服務(wù)滿意度調(diào)查等工作推動企業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。不斷促進(jìn)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。探索制訂快遞專有價(jià)格形成及傳導(dǎo)機(jī)制。要做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作，逐步強(qiáng)化和完善許可的常態(tài)化管理，特別是要強(qiáng)化地域范圍的許可管理工作。要加強(qiáng)對快遞服務(wù)中快件延誤、丟失損毀、違規(guī)收費(fèi)、野蠻分揀、虛假信息和不履行服務(wù)承諾等用戶反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的市場檢查工作。
六是強(qiáng)化安全監(jiān)管保障行業(yè)運(yùn)行安全。
七是加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，下半年要出臺《郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》和《郵政業(yè)（快遞）人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃（2013-2015）》。
各?。▍^(qū)、市）郵政管理局局長、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，國家局機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，國家局直屬各單位負(fù)責(zé)人在主會場，各省(區(qū)、市)郵政管理局全體干部在各分會場參加會議。
