根據(jù)貴州省委統(tǒng)一安排部署，6月22日至24日，貴州省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾赴丹寨縣興仁鎮(zhèn)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)蹲點(diǎn)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，幫助老百姓發(fā)展致富是最大的群眾路線。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，牢固樹(shù)立群眾觀念，進(jìn)一步點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以民生改善的實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。
丹寨縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。自1992年成為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的扶貧聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣干部群眾和各方共同努力，丹寨面貌發(fā)生了巨大變化。2012年，丹寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)排第14位。在下步發(fā)展中，山區(qū)老百姓最盼望什么？最需要政府做什么？如何幫扶貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興？貧困地區(qū)在加快發(fā)展中怎樣保護(hù)山水風(fēng)光、保存民族風(fēng)情？帶著這一連串問(wèn)題，一連三天，陳敏爾輕車簡(jiǎn)從，翻山越嶺，走訪全鎮(zhèn)11個(gè)行政村、22家單位和22戶農(nóng)家，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說(shuō)農(nóng)家事，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。
政府要集中財(cái)力物力為群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施
興仁鎮(zhèn)坐落在丹寨北部群山之間，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。全鎮(zhèn)32個(gè)行政村有28個(gè)通了水泥路，家家用上了自來(lái)水，手機(jī)成為不少村民必備之物。如今，鎮(zhèn)內(nèi)凱羊高速公路過(guò)境段正在加快建設(shè)，庫(kù)容2210萬(wàn)方的吊洞水庫(kù)正在加緊筑壩。老百姓對(duì)基礎(chǔ)條件的改善還有什么期待，這是陳敏爾最關(guān)心的問(wèn)題。
從臺(tái)辰村老人王丙芬家到城望村殘疾人王洪真家，從中營(yíng)村老村干劉付蘭家到杉堡村貧困戶龍文武家，每到一戶，陳敏爾總要關(guān)切地詢問(wèn)家里小孩上學(xué)還要不要走山路，家里電視能看幾個(gè)頻道，生產(chǎn)生活用水是否有保障。
走一路看一路問(wèn)一路，來(lái)到城江村老村干孟慶章家已是傍晚。陳敏爾顧不得擦去臉上的汗水，與村民們圍坐在一起聊起家常。
“這些年村里變化最大的是什么？”
“路、水、電。以前出去打工，現(xiàn)在回來(lái)看見(jiàn)縣里到處都有公路，不少鄉(xiāng)親買了大車或小車，自己也不想出遠(yuǎn)門了?！?/p>
“大家今后最期待的是什么？”
“能不能讓路變寬，讓電視多收幾個(gè)頻道？”
聽(tīng)了這些回答，陳敏爾深有感觸地說(shuō)，“這一路走過(guò)來(lái)，大家對(duì)過(guò)去的變化，最滿意的是基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)未來(lái)的發(fā)展，最憧憬的還是基礎(chǔ)設(shè)施，期待著路的拓寬、飲水安全、電網(wǎng)改造、通訊便捷。今后，各級(jí)政府要集中財(cái)力物力抓基礎(chǔ)設(shè)施，既要注重向面上覆蓋又要注重向下延伸。要結(jié)合正在編制的美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸，把更多公共資源往鄉(xiāng)村配送。等村鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái)，還要建設(shè)污水、垃圾處理的環(huán)保設(shè)施?！?/p>
女村支書潘坤蓮一聽(tīng)，忙接茬說(shuō)：“那先前我們提到的路燈架設(shè)、河道治理、廣播站建設(shè)就歸你了”。
陳敏爾笑著回答：“帶領(lǐng)村民致富的任務(wù)歸你，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)歸我們。政府要做的就是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各家各戶都遇到卻解決不了的問(wèn)題?！?/p>
聽(tīng)到這話，村民們不約而同地鼓起掌來(lái)。
從實(shí)際出發(fā)加快產(chǎn)業(yè)培育
產(chǎn)業(yè)是根本，扶產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)“造血”功能。陳敏爾此行對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看得很細(xì)，說(shuō)得最多。
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集聚農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的載體。陳敏爾先后來(lái)到城望村節(jié)水灌溉蔬菜種植示范基地、大尖坡綜合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園和綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，詳細(xì)詢問(wèn)了園區(qū)和基地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)入駐等情況。他說(shuō)，要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)，重視品種品質(zhì)品牌建設(shè)，積極發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。
特色農(nóng)業(yè)已成為興仁鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。在城江村，西瓜已經(jīng)變成了村民的甜蜜產(chǎn)業(yè)，村里建起了榮武果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社。在烏壽村、排佐村、卓佐村，面積13000多畝的茶園橫跨三村，傳福茶廠里散發(fā)著新采摘的金觀音茶香。在中營(yíng)村，村民們正在地里忙碌，1050畝的藍(lán)莓基地已有部分開(kāi)始掛果。在王家村、巖英村，村民們正謀劃著發(fā)展文化旅游業(yè)。
看到這樣的場(chǎng)景，陳敏爾十分高興。他說(shuō)，抓產(chǎn)業(yè)培育，要從實(shí)際出發(fā)，能搞什么產(chǎn)業(yè)就搞什么產(chǎn)業(yè)，有什么人才就搞什么產(chǎn)業(yè)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜商則商，宜游則游，打好優(yōu)勢(shì)仗，唱好拿手戲。丹寨各地資源稟賦不盡相同，要以村為單位制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞小城鎮(zhèn)和旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，做到“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”。
他特別強(qiáng)調(diào)，專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，也是集體經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源。只要有市場(chǎng)、有技術(shù)，就大膽做，村級(jí)經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)，辦事能力越強(qiáng)，老百姓受益也越多。
發(fā)展是為了讓老百姓生活更有盼頭更有希望
興仁鎮(zhèn)外出務(wù)工人員近三千人，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)加快建設(shè)，不少農(nóng)民找到了合適的打工門路，實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)。陳敏爾十分關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，牽掛留守兒童和空巢老人的生活。
在興仁鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)，陳敏爾仔細(xì)察看了學(xué)校宿舍和教室，并詳細(xì)了解師生學(xué)習(xí)生活情況。走進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童溫馨小屋，看到四年級(jí)學(xué)生韋德玉通過(guò)學(xué)校親情電話與遠(yuǎn)在深圳打工的母親聊天，神情十分落寞，陳敏爾不禁接過(guò)電話說(shuō)，“家里還有老人和孩子，貴州發(fā)展起來(lái)，有了就業(yè)機(jī)會(huì)就回來(lái)這邊吧……”聽(tīng)到陳敏爾在電話里的動(dòng)員，在旁的小德玉露出了一絲欣喜的笑容，隨即又抹起了眼淚。
這一幕讓陳敏爾深受觸動(dòng)，他一邊安慰著小德玉，一邊滿含深情地對(duì)縣和鎮(zhèn)里的干部說(shuō)：“讓外出打工的青壯年返鄉(xiāng)，家里七八十歲的老人在等，七八歲的孩子在盼。在就業(yè)問(wèn)題上，我們鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工，也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們回鄉(xiāng)。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多崗位，吸引更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，增加收入，增添親情。這是貴州最基礎(chǔ)的民生，也是政府的一項(xiàng)德政。”
走出教學(xué)樓，陳敏爾又前往學(xué)校食堂察看營(yíng)養(yǎng)午餐情況。他在食堂小板凳上坐下來(lái)，對(duì)校長(zhǎng)和老師說(shuō)：“把孩子教育好、管理好、照顧好是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。我們會(huì)把教育‘9＋3’計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)餐改善、寄宿制學(xué)校建設(shè)堅(jiān)定不移地做下去，這樣我們的下一代就不會(huì)輸在起跑線上，貴州的未來(lái)就有希望。”
住房是老百姓生活中的一件大事。在調(diào)研福亞村農(nóng)村危房改造和排佐村移民搬遷后，陳敏爾囑咐當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，我們既要努力改善農(nóng)民居住條件，又要著力提高農(nóng)民收入，使他們的新居能夠添置更多電器和用品，提高生活質(zhì)量。與此同時(shí)，我們要繼續(xù)實(shí)施好扶貧生態(tài)移民工程，提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立更完善的社會(huì)保障體系，讓老百姓的生活更有盼頭，更有希望。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)一個(gè)都不能少
少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展是陳敏爾一直關(guān)注的事情。
來(lái)到王家村苗族古法刺繡專業(yè)合作社刺繡作坊，苗族婦女們正在木制小樓里安靜地做著繡活，她們色彩斑斕的苗族服飾與手上精致的苗繡交相輝映，美麗如畫。
合作社組織者晟世錦繡民族文化投資有限公司董事長(zhǎng)余英一邊展示苗繡作品，一邊娓娓道來(lái)：“組織合作社，一開(kāi)始是因?yàn)橄矚g苗繡，后來(lái)與苗族婦女建立了深厚感情，漸漸成了一種社會(huì)責(zé)任?，F(xiàn)在，刺繡社社員每年最多可增收4萬(wàn)元，這里也成了王家村婦女就業(yè)的主要渠道和苗族風(fēng)情旅游的主要看點(diǎn)?！?/p>
陳敏爾贊許地說(shuō)：“少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織業(yè)既是民族的又是傳統(tǒng)的，具有文化旅游和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，傳承發(fā)揚(yáng)它具有保護(hù)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)婦女就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三大意義。我以前就請(qǐng)有關(guān)部門和地區(qū)做過(guò)規(guī)劃研究。黔東南州作為貴州發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織業(yè)最有潛力的地方，一定要加快打造龍頭企業(yè)、銷售渠道和品牌，形成產(chǎn)業(yè)鏈，成就美麗事業(yè)?！?/p>
少數(shù)民族傳統(tǒng)手工業(yè)煥發(fā)出的蓬勃生機(jī)和滿目青翠顯示出的良好生態(tài)，讓陳敏爾深有感慨。他說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承和生態(tài)保護(hù)相輔相成，一個(gè)都不能少。良好的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)的民族文化是貴州的品牌，是發(fā)展的底線。過(guò)去因?yàn)榘l(fā)展慢使生態(tài)環(huán)境和民族文化自然保存下來(lái)，現(xiàn)在加快發(fā)展更要自覺(jué)保護(hù)好這兩樣?xùn)|西，做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)?！?/p>
蹲點(diǎn)調(diào)研即將結(jié)束之前，陳敏爾在興仁鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)座談會(huì)，研究幫扶丹寨縣和興仁鎮(zhèn)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題。陳敏爾說(shuō)，20多年來(lái)，在歷任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接幫扶和各級(jí)各部門大力支持下，丹寨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)民生事業(yè)取得了重要成果。近三年來(lái)，丹寨縣圍繞趙克志書記提出的“一年一小變、三年一中變、五年大變化”要求，完善工作思路，推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，民生保障大大改善，生態(tài)環(huán)境與民族文化得到較好保護(hù)，各族干部群眾展現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，全縣上下呈現(xiàn)出欣欣向榮、生機(jī)勃勃的發(fā)展景象，成績(jī)來(lái)之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加快丹寨縣發(fā)展，要突出改善基礎(chǔ)設(shè)施，重視產(chǎn)業(yè)培育，解決民生問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和民族文化，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)做好金鐘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，興仁示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織產(chǎn)業(yè)等事情。
對(duì)丹寨縣和興仁鎮(zhèn)請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題，陳敏爾現(xiàn)場(chǎng)辦公，一一給予明確答復(fù)，要求省直各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)丹寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
省政府秘書長(zhǎng)唐德智，黔東南州負(fù)責(zé)同志參加蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。
