6月20日,由國家質(zhì)檢總局主辦,廣東檢驗檢疫局、中國檢驗檢疫科學研究院承辦的全國出口玩具企業(yè)應對歐盟新玩具安全指令培訓活動在廣東東莞舉行,此次培訓主會場設在廣東東莞,同時在上海、江蘇、浙江、寧波、山東、深圳檢驗檢疫局設立多個分會場。此次培訓是國家質(zhì)檢總局轉(zhuǎn)變政府職能、幫助企業(yè)應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、促進外貿(mào)發(fā)展的重要舉措,培訓通過中外玩具網(wǎng)同步網(wǎng)絡視頻直播。全國1500多家玩具生產(chǎn)企業(yè)的2100多名質(zhì)量管理人員參加了此次培訓。
7月20日,歐盟新玩具安全指令2009/48/EC即將全面實施。與之前實施了20年之久的《玩具安全指令》(88/378/EEC)相比,新指令對產(chǎn)品定義、安全性能要求、產(chǎn)品合格評定、責任相關(guān)方的責權(quán)要求等進行了顯著修改,指令中的條款由原來的16條增至57條,是國際上要求最為嚴苛的玩具安全技術(shù)法規(guī)。
中國是世界上最大的玩具生產(chǎn)和出口國,出口玩具占全球玩具市場的三分之二。為了幫助企業(yè)應對歐盟新玩具安全指令帶來的不良影響,提振企業(yè)信心,促進我國玩具產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,國家質(zhì)檢總局于2009年11月啟動了“應對歐盟新玩具安全指令專項工作”。此次對企業(yè)進行免費的培訓是專項工作的重要內(nèi)容之一,此前檢驗檢疫系統(tǒng)已經(jīng)在全國玩具的主產(chǎn)區(qū)舉辦各類免費培訓會67場,參加培訓的企業(yè)超過2400家次,參與人員近萬人次。
此外,國家質(zhì)檢總局還組織開展了五方面工作。一是組織專家全面翻譯、整理分析了指令涉及的29項歐盟法規(guī)文件和標準,出版了《歐盟新玩具安全指令解讀》,3年來再版2次。二是組織開展了全國范圍的問卷調(diào)查,累計發(fā)放問卷2165份,摸清了國內(nèi)企業(yè)在應對指令上的需求。三是在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、寧波和深圳7個地區(qū),開展輸歐玩具產(chǎn)品摸底抽樣檢測。四是開展技術(shù)研究,制定相關(guān)檢測標準3項,研制遷移元素的標準物質(zhì)17種,制定了玩具中48種致敏芳香劑的確證方法和玩具重金屬的快速篩查方法。五是多次派出專家參加歐盟有關(guān)玩具安全指令的工作會議,積極反映我國玩具企業(yè)意見,有力增強了我國企業(yè)在國際上的話語權(quán)。
廣東是我國玩具出口大省,出口額占全國出口總額的三分之二。東莞是我國最大的玩具出口基地,占全國出口玩具的五分之一強,世界各知名品牌玩具商均委托東莞企業(yè)生產(chǎn)出口玩具產(chǎn)品。
培訓會上,國家質(zhì)檢總局組織專家對歐盟新玩具安全指令進行全面解讀,講解了包括化學安全部分、物理機械及電安全部分、技術(shù)檔案文件三大部分的內(nèi)容要求以及應對措施,同時還邀請一家企業(yè)代表介紹應對經(jīng)驗。與會專家與參會企業(yè)代表進行了熱烈的溝通與交流,取得了良好效果。
此次培訓得到中國玩具和嬰童用品協(xié)會、東莞檢驗檢疫局、廣東局技術(shù)中心、東莞市玩具和嬰童用品協(xié)會、廣東省玩具協(xié)會的大力支持。