2012年,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,深入貫徹實(shí)施社會保險(xiǎn)法和社會保障“十二五”規(guī)劃,加快完善社會保障體系建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,社會保險(xiǎn)基金征繳和管理不斷加強(qiáng),各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇水平進(jìn)一步提高。
一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 截至2012年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為30427萬人,比上年末增加2036萬人。其中,參保職工22981萬人,參保離退休人員7446萬人,分別比上年末增加1416萬人和619萬人。
——基金收支 2012年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入20001億元,比上年增加3106億元,其中征繳收入16467億元,比上年增加2511億元;基金支出15562億元,比上年增加2797億元。年末基金累計(jì)結(jié)存23941億元,比上年增加4445億元。
——待遇水平 按照國務(wù)院部署,連續(xù)第8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,2012年全國企業(yè)參保退休人員調(diào)整后的月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1721元。
——做實(shí)個(gè)人賬戶 13個(gè)省份開展了做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。截至2012年底,共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金3396億元,比上年末增加693億元。
——關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 2012年,全國跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系114.7萬人次,轉(zhuǎn)移基金178.6億元。
——企業(yè)年金 截至2012年底,全國有5.47萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,比上年增加0.98萬戶;參加職工人數(shù)為1847萬人,比上年增加270萬人;年末企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存4821億元,比上年增加1251億元。
二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 2012年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋,參保人數(shù)快速增長。截至2012年底,全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到48370萬人,比上年末增加15187萬人。其中,60歲以下參保人數(shù)34987萬人,比上年末增加10990萬人。
——基金收支 2012年全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1829億元,比上年增加719億元?;鹬С?150億元,比上年增加551億元。年末基金累計(jì)結(jié)存2302億元,比上年增加1071億元。
——待遇支付 截至2012年底,全國共有13075萬城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取了基本養(yǎng)老金。
三、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 截至2012年底,全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為53641萬人。其中,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為26486萬人,比上年末增加1258萬人;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為27156萬人,比上年末增加5040萬人。
——基金收支 2012年全國職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入6062億元,比上年增加1117億元,其中統(tǒng)籌基金收入3721億元,個(gè)人賬戶收入2341億元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出4868億元,比上年增加850億元,其中統(tǒng)籌基金支出3061億元,個(gè)人賬戶支出1808億元;年末統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存4187億元,個(gè)人賬戶累計(jì)結(jié)存2697億元。全國居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入877億元,比上年增加283億元;基金支出675億元,比上年增加262億元;年末基金累計(jì)結(jié)存760億元,比上年增加 263億元。
——就醫(yī)與待遇支付 截至2012年底,全國定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)12.1萬家,比上年末增加2.4萬家;定點(diǎn)零售藥店15.2萬家,比上年末增加1.6萬家。2012年,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受醫(yī)療服務(wù)總?cè)舜芜_(dá)12.3億人次,住院醫(yī)療費(fèi)用中統(tǒng)籌基金次均支付6522元,比上年增長6.7%,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例為81%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受醫(yī)療服務(wù)總?cè)舜芜_(dá)2.3億人次,住院醫(yī)療費(fèi)用中基金次均支付3081元,比上年增長6.6%,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例為64%。
——關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 2012年,全國跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移基本醫(yī)療保障關(guān)系89.7萬人次,轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶基金 5.4億元。
四、工傷保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 截至2012年底,全國參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為19010萬人,比上年末增加1314萬人;其中農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)7179萬人,比上年末增加352萬人。
——基金收支 2012年全國工傷保險(xiǎn)基金收入527億元,比上年增加60億元;基金支出406億元, 比上年增加120億元。年末基金累計(jì)結(jié)存737億元,儲備金結(jié)存125億元。
——工傷認(rèn)定 2012年全國認(rèn)定工傷人數(shù)為117.4萬人,比上年減少了2.8萬人;評定傷殘等級人數(shù)為51.3萬人,比上年增加0.3萬人。
——待遇支付 2012年全國有191萬人享受了工傷保險(xiǎn)待遇,比上年增加28萬人。全國有1062萬人次享受工傷保險(xiǎn)待遇。傷殘職工月人均傷殘津貼1864元,月人均生活護(hù)理費(fèi)1024元,供養(yǎng)親屬月人均撫恤金868元。
五、失業(yè)保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 截至2012年底,全國參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為15225萬人,比上年末增加908萬人。
——基金收支 2012年全國失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1139億元,比上年增加216億元;基金支出451億元,比上年增加18億元。年末基金累計(jì)結(jié)存2929億元,比上年增加689億元。
——待遇支付 2012年末,全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為204萬人,比上年末增加7萬人。全年共有72萬名勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人領(lǐng)取了一次性生活補(bǔ)助。
六、生育保險(xiǎn)
——覆蓋范圍 截至2012年底,全國參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為15429萬人,比上年末增加1537萬人。
——基金收支 2012年全國生育保險(xiǎn)基金收入304億元,比上年增加84億元?;鹬С?19億元,比上年增加80億元。年末基金累計(jì)結(jié)存428億元,比上年增加85億元。
——待遇支付 2012年,全國有353萬人次享受了各項(xiàng)生育保險(xiǎn)待遇,比上年增加88萬人次;人均生育待遇11287元,比上年增長22.3%。
七、社會保險(xiǎn)基金管理
2012年末,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額39835億元。其中,各級政府財(cái)政專戶存款33401億元,各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶2100.5億元,暫付款2098.3億元,債券投資259.2億元,委托運(yùn)營918億元,協(xié)議存款1058億元。
全國社會保險(xiǎn)基金資產(chǎn)情況
單位:億元
2012年全國累計(jì)實(shí)地稽核企業(yè)212萬戶次,涉及參保職工17515萬人次,查出少報(bào)漏報(bào)人數(shù)816萬人次,少繳漏繳社會保險(xiǎn)費(fèi)35億元,已督促補(bǔ)繳32億元。全國共核查五項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇享受情況9041萬人項(xiàng),查出7萬人冒領(lǐng)待遇11807萬元,已追回11389萬元。2012年全國清理收回企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)500億元。
八、社會化管理服務(wù)和基層平臺建設(shè)
企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作取得新進(jìn)展。截至2012年底,全國已納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員達(dá)到5328萬人,占企業(yè)退休人員總數(shù)的78.3%,比上年末增加603萬人?;鶎觿趧泳蜆I(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。2012年基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,繼續(xù)在中西部地區(qū)(含福建中央蘇區(qū)和山東革命老區(qū))266個(gè)縣、1010個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展基層服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)。2010年試點(diǎn)啟動兩年來,已有257個(gè)縣、1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,有效改善了基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)條件,提高了基層公共服務(wù)能力和辦事效率。截至2012年底,全國社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員17.2萬人,比上年末增加1.0萬人。
注:1.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況;增量及增長率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計(jì)算。