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中國氣象局關(guān)于縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展的意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年06月17日 16時(shí)11分   來源:氣象局網(wǎng)站

    近日,中國氣象局印發(fā)關(guān)于縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展的意見,就發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)、加快建設(shè)集約化縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革、加大縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)科技支撐和人才保障等方面提出要求。原文如下:

    各?。▍^(qū)、市)氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

    推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展是提高縣級(jí)公共氣象服務(wù)水平和氣象社會(huì)管理能力的核心任務(wù),是全面推進(jìn)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)基層氣象現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。為深入貫徹落實(shí)中國氣象局黨組全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面推進(jìn)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革的決策部署,強(qiáng)化縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)工作職能,促進(jìn)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)集中、功能優(yōu)化、資源統(tǒng)籌,現(xiàn)就縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展提出以下意見。

    一、總體思路和目標(biāo)要求

    推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展,要堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民安全福祉等中心任務(wù),堅(jiān)持適應(yīng)需求、集約高效、科技支撐、因地制宜的原則,堅(jiān)持先進(jìn)、綜合、穩(wěn)定、實(shí)用、便捷、開放的技術(shù)路線,以提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力為目標(biāo),以優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、調(diào)整業(yè)務(wù)分工、完善業(yè)務(wù)流程為主線,以發(fā)展綜合氣象業(yè)務(wù)、建設(shè)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)、改革氣象業(yè)務(wù)體制、強(qiáng)化科技支撐和人才保障為重點(diǎn),避免低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)勞動(dòng),形成業(yè)務(wù)一體化、功能集約化、崗位多責(zé)化的縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù),全面推進(jìn)基層氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力、氣象創(chuàng)新活力和氣象工作影響力。

    與縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革同步,江蘇、上海、北京、廣東四省(市)氣象局及重慶市、浙江省杭州和寧波市氣象局現(xiàn)代化試點(diǎn)單位,各省(區(qū)、市)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)單位以及有條件的地區(qū)要在2013年年底前基本完成縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù),其他地區(qū)要在2015年年底前完成縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)。

    二、大力發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)

    發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù),就是要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)公共氣象服務(wù)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、氣象觀測(cè)和綜合氣象保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合化、集約化,國家、省、市、縣業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)分工、業(yè)務(wù)流程科學(xué)化、規(guī)范化,縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)功能、服務(wù)職能、管理職能綜合配置,硬件軟件建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

    (一)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。面向防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和人民生活水平提高的需要,開展決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)和應(yīng)急氣象保障服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和部門聯(lián)動(dòng)工作,開展氣象災(zāi)情收集上報(bào)和氣象災(zāi)害調(diào)查工作。協(xié)助上級(jí)開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證等工作。應(yīng)用或訂正上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品,開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),開展環(huán)境、交通、水文氣象服務(wù),因地制宜開展海洋、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險(xiǎn)、電力能源、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)。負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)實(shí)施工作,承擔(dān)防雷減災(zāi)服務(wù)工作。做好當(dāng)?shù)刂卮笊鐣?huì)活動(dòng)、重大工程建設(shè)等的氣象保障服務(wù)。開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

    (二)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù),開展有針對(duì)性的本地農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作。在上級(jí)指導(dǎo)下,開展強(qiáng)對(duì)流天氣和突發(fā)氣象災(zāi)害的臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。各地根據(jù)實(shí)際情況,可基于上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品,開展24小時(shí)內(nèi)災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)的訂正業(yè)務(wù),開展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的訂正業(yè)務(wù)。

    (三)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)。根據(jù)站類和布局,國家地面氣象觀測(cè)站開展氣壓、氣溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、蒸發(fā)、輻射、地溫等自動(dòng)觀測(cè),開展日照、凍土、雪深、電線積冰等觀測(cè), 編發(fā)冰雹和視程障礙重要天氣報(bào)。基準(zhǔn)站、基本站開展云高、云量、能見度和天氣現(xiàn)象觀測(cè),一般站開展能見度和天氣現(xiàn)象觀測(cè)。農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站開展作物、森林、草原等氣象觀測(cè)、自然物候觀測(cè)和土壤水分觀測(cè)。各省(區(qū)、市)氣象局可根據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)和服務(wù)的需求設(shè)置相應(yīng)的觀測(cè)任務(wù),開展應(yīng)急氣象觀測(cè)。

    (四)綜合氣象保障業(yè)務(wù)。開展轄區(qū)觀測(cè)與信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與服務(wù)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布等的各類設(shè)施的巡視和日常維護(hù),因地制宜開展區(qū)域自動(dòng)氣象站和通用技術(shù)裝備的社會(huì)化保障工作,做好相關(guān)探測(cè)設(shè)備的選址和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類氣象資料整編、歸檔和保存。

    三、加快建設(shè)集約化縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)

    按照現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系發(fā)展要求,縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)是統(tǒng)一部署在縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)、集中各類軟件和硬件及物理環(huán)境、以統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)為支撐、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范運(yùn)行操作,統(tǒng)籌公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集約化平臺(tái)。

    (一)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。由省級(jí)建立統(tǒng)一框架的縣級(jí)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。具有決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)等產(chǎn)品生成以及中小河流洪水與山洪地質(zhì)災(zāi)害等各類氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)功能。具有人工影響天氣、防雷服務(wù)、信息發(fā)布、災(zāi)情收集和部門聯(lián)動(dòng)等功能。具有與地(市)級(jí)和省級(jí)實(shí)時(shí)信息共享與互動(dòng)反饋等功能。具有上級(jí)指導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)品同步顯示、各類服務(wù)產(chǎn)品訂正制作、各類用戶對(duì)象互動(dòng)應(yīng)用、各類渠道快速有效發(fā)布等功能。

    (二)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)?;赟WAN和MICAPS框架,集成SWAN產(chǎn)品應(yīng)用,建立縣級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。具有對(duì)上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品同步顯示、觀測(cè)資料實(shí)時(shí)顯示和報(bào)警、災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)對(duì)流天氣和突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)報(bào)預(yù)警,以及各類預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品的訂正制作等功能。具有與地(市)級(jí)和省級(jí)實(shí)時(shí)信息共享與互動(dòng)反饋等功能。

    (三)觀測(cè)系統(tǒng)。集約優(yōu)化地面觀測(cè)場自動(dòng)觀測(cè)任務(wù)和設(shè)施,具備自動(dòng)運(yùn)行和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能?;诂F(xiàn)有各類觀測(cè)業(yè)務(wù)軟硬件和數(shù)據(jù)資源,建立觀測(cè)業(yè)務(wù)功能模塊,具有地面觀測(cè)、數(shù)據(jù)采集、運(yùn)行監(jiān)控、通信傳輸、質(zhì)量控制和實(shí)景監(jiān)控等功能。

    (四)信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)。由國家級(jí)組織,建設(shè)縣級(jí)局域網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng),為縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)資源、運(yùn)行設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)保障。建立規(guī)范統(tǒng)一、可靠高效、維護(hù)便捷的縣級(jí)數(shù)據(jù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)與地(市)和省級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步,支持縣級(jí)綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)的高效協(xié)同。

    四、穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革

    通過縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革,調(diào)整省、地(市)、縣三級(jí)業(yè)務(wù)分工,完善縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)流程,增強(qiáng)省、地(市)兩級(jí)對(duì)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的支撐能力,提高縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)管理水平。

    (一)調(diào)整縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)分工??h級(jí)氣象機(jī)構(gòu)依托綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái),承擔(dān)面向地方黨委政府決策、農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和公眾生產(chǎn)生活的氣象保障服務(wù)任務(wù),開發(fā)具有地方特色和實(shí)際需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品,統(tǒng)一發(fā)布轄區(qū)內(nèi)氣象信息和災(zāi)害預(yù)警信息,組織開展氣象科普宣傳??h級(jí)氣象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。由省或地(市)級(jí)氣象部門統(tǒng)一組織人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御工作??h級(jí)氣象機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)、強(qiáng)對(duì)流天氣和突發(fā)氣象災(zāi)害的臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)觀測(cè)自動(dòng)化,凡實(shí)現(xiàn)自動(dòng)觀測(cè)的業(yè)務(wù)取消人工并行觀測(cè)。優(yōu)化調(diào)整定量應(yīng)用需求不突出、難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的云和天氣現(xiàn)象觀測(cè)任務(wù)。取消可用自動(dòng)氣象站、閃電定位儀、天氣雷達(dá)和氣象衛(wèi)星等觀測(cè)資料替代的天氣現(xiàn)象人工觀測(cè)任務(wù)。調(diào)減基準(zhǔn)站、基本站夜間人工觀測(cè)時(shí)次。加密自動(dòng)氣象站資料傳輸頻次,取消可用自動(dòng)觀測(cè)資料替代的編發(fā)報(bào)任務(wù)。取消自動(dòng)觀測(cè)資料逐小時(shí)質(zhì)量監(jiān)控業(yè)務(wù)。推進(jìn)航空危險(xiǎn)報(bào)業(yè)務(wù)自動(dòng)觀測(cè)和自動(dòng)傳輸。引入信息員、志愿者參與轄區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣現(xiàn)象的輔助觀測(cè)??h級(jí)氣象臺(tái)可根據(jù)需要開展云高、云量、能見度和天氣現(xiàn)象人工觀測(cè)。

    (二)加強(qiáng)省、地(市)對(duì)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的支撐。統(tǒng)籌建立針對(duì)縣級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體化業(yè)務(wù)流程。按照省級(jí)制作、地(市)級(jí)訂正、縣級(jí)應(yīng)用的原則,省、地(市)兩級(jí)負(fù)責(zé)為縣級(jí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品和短時(shí)臨近、中短期、延伸期預(yù)報(bào)產(chǎn)品,定量降水估計(jì)和定量降水預(yù)報(bào)產(chǎn)品,圖形化的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品,鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品,中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品,環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品,氣候監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,人工影響天氣和防雷減災(zāi)服務(wù)產(chǎn)品,水文、交通、海洋、電力能源、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)開展氣象災(zāi)害調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證等工作。省、地(市)兩級(jí)要分工負(fù)責(zé)各級(jí)各類觀測(cè)設(shè)備、預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)設(shè)備、氣象服務(wù)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維修、校準(zhǔn)和計(jì)量檢定等運(yùn)行保障,各類觀測(cè)資料的通信傳輸和質(zhì)量監(jiān)控,觀測(cè)自動(dòng)化能力建設(shè)和氣象應(yīng)急能力建設(shè),建立氣象裝備社會(huì)化保障制度及其管理監(jiān)督機(jī)制。

    (三)改進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)管理。按照提能增效的要求建立完善縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。中國氣象局各業(yè)務(wù)管理部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立適應(yīng)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展需要的綜合業(yè)務(wù)管理體制,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂,建立并執(zhí)行縣級(jí)新增氣象業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)技術(shù)論證和業(yè)務(wù)審批制度。各省(區(qū)、市)氣象局要建立縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。各市(地)氣象局要力爭將預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”、預(yù)警信息發(fā)布、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系等重點(diǎn)工作納入政府績效考核體系。縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)要建立綜合氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行日志制度。依法有效保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。制定并公開氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作流程、處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)周年方案。健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確??h級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行和安全生產(chǎn)。

    五、加大縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)科技支撐和人才保障

    科技和人才是縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重要支撐和保障,提高科技支撐能力和人才隊(duì)伍素質(zhì)始終是發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素。

    (一)提高縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)科技支撐能力。各?。▍^(qū)、市)氣象局要加大對(duì)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的科技支撐,組織集中研發(fā)統(tǒng)一的縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)系統(tǒng)二次開發(fā)和升級(jí)改造,推廣有價(jià)值的業(yè)務(wù)新技術(shù)和服務(wù)新產(chǎn)品,不斷提高縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)科技含量。建立縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)有效參與省級(jí)科研項(xiàng)目的機(jī)制,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)人員面向本地需求、基于縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)開發(fā)專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。建立省、市、縣氣象業(yè)務(wù)科技人才交流制度,幫助解決縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展技術(shù)難題。

    (二)建設(shè)適應(yīng)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。統(tǒng)籌用好國家編制、地方編制、部門編制、編制外聘用等多種人才資源,按照一人多崗、一崗多責(zé)、提高工作效能的原則,科學(xué)設(shè)置縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)崗位。各?。▍^(qū)、市)氣象局要制定縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)技術(shù)崗位設(shè)置和人員培訓(xùn)實(shí)施方案,加強(qiáng)縣級(jí)專業(yè)氣象技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,穩(wěn)妥有序推進(jìn)業(yè)務(wù)人員的轉(zhuǎn)崗,建立科學(xué)合理的用人機(jī)制,開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的縣級(jí)氣象人才隊(duì)伍。改革和完善全國氣象行業(yè)職業(yè)技能競賽,加強(qiáng)對(duì)綜合氣象業(yè)務(wù)技能的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。

    六、確保縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)改革發(fā)展有序推進(jìn)

    縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展難度大、任務(wù)重、要求高,各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市)氣象局是縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的責(zé)任主體,要將縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展放到更加突出位置,統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署、穩(wěn)妥實(shí)施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。各?。▍^(qū)、市)氣象局要根據(jù)本意見制定縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展實(shí)施細(xì)則。

    (二)制定配套政策。中國氣象局各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要建立縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)考核辦法,制定縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)、縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見等配套政策措施。

    (三)加大投入保障。統(tǒng)籌各項(xiàng)資金和工程項(xiàng)目,把縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)納入相關(guān)在建和擬建重大工程項(xiàng)目,合理調(diào)整投資渠道,避免造成新的重復(fù)建設(shè),提高投資效益,保障縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施。綜合測(cè)算確定氣象業(yè)務(wù)定額,調(diào)整經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu),確保綜合氣象業(yè)務(wù)高效穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

    (四)加強(qiáng)督促檢查。中國氣象局將把縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展納入縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,納入年度目標(biāo)管理和績效考核。各?。▍^(qū)、市)氣象局要建立定期情況通報(bào)制度和信息反饋機(jī)制,及時(shí)將縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展進(jìn)展情況和重要問題報(bào)告中國氣象局。

    2013年6月14日

 
 
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