6月4日，全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在北京召開，就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的意見》，繼續(xù)推進(jìn)文物執(zhí)法督察和文物安全工作等進(jìn)行了部署。文化部部長(zhǎng)、全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議召集人蔡武出席會(huì)議并講話。文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議辦公室主任勵(lì)小捷主持會(huì)議。
蔡武指出，黨的十八大進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)做出部署,文化建設(shè)正進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。我們必須深入貫徹落實(shí)十八大精神，以事業(yè)發(fā)展為契機(jī)，不斷夯實(shí)文物安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的文化責(zé)任。2012年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，文物界有“兩件大事、三個(gè)文件”?！皟杉笫隆笔?，全國(guó)文物工作會(huì)議時(shí)隔10年后再次召開、全國(guó)人大常委會(huì)開展了《文物保護(hù)法》頒布實(shí)施30年來(lái)第一次全國(guó)性執(zhí)法檢查?！叭齻€(gè)文件”是，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于核定并公布第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的通知》。另外，聯(lián)席會(huì)議16個(gè)成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)文物安全工作的指導(dǎo)意見》。這一系列重大舉措和文件，是新時(shí)期文物事業(yè)發(fā)展的方向和支撐，更是做好文物安全工作的推動(dòng)力和保障力。
蔡武充分肯定了全國(guó)文物安全部際聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)取得的成效和近年來(lái)文物執(zhí)法督察和文物安全工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下，在各部門通力協(xié)作下，文物執(zhí)法督察與安全工作不斷深入，取得明顯成效。文物保護(hù)單位遭受破壞的情況有所改觀；文物執(zhí)法能力和水平顯著增強(qiáng)；田野文物安全形勢(shì)出現(xiàn)趨好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前威脅文物安全的因素依然突出，困難依然存在，法人違法案件屢禁不止和田野文物屢遭盜竊盜掘仍然是威脅文物安全的兩大重要因素。
蔡武強(qiáng)調(diào)，今年相關(guān)工作的主要任務(wù)是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院63號(hào)文件和16部門的指導(dǎo)意見。前期各地積極貫徹落實(shí)，開展自查自糾工作，取得了明顯成效，但依然存在一些問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院將組織督導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要高度重視，要按照安排，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，確保督導(dǎo)過(guò)程不走過(guò)場(chǎng)、不做樣子，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決依法處理、一追到底。與此同時(shí)，各成員單位要按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)文物保護(hù)、確保文物安全提出的各項(xiàng)要求和意見，合力做好以下幾項(xiàng)工作。一是科學(xué)謀劃，全面促進(jìn)文物保護(hù)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展。文物的保護(hù)和利用是文物工作緊密相連無(wú)法分割的兩個(gè)方面。一方面進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)，另一方面要堅(jiān)持文物利用的公益性質(zhì)，通過(guò)文物合理利用進(jìn)一步促進(jìn)文物保護(hù)，同時(shí)在利用過(guò)程中的收益也要反哺文物保護(hù)。二是進(jìn)一步夯實(shí)文物安全基礎(chǔ)工作，保障田野文物安全。今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓實(shí)基礎(chǔ)性工作、破解關(guān)鍵性難點(diǎn)、深化部門間協(xié)作、推進(jìn)文物平安工程。三是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化文物執(zhí)法與安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，力爭(zhēng)在5年內(nèi)初步建立集文物安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法督察預(yù)警和文物安全評(píng)價(jià)分析的全方位多角度的現(xiàn)代化應(yīng)用系統(tǒng)。四是多措并舉，進(jìn)一步加大對(duì)文物違法犯罪的懲治力度。要在進(jìn)一步完善文物保護(hù)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，研究建立文物違法行為行政紀(jì)律責(zé)任的追究和監(jiān)督機(jī)制，完善破壞文物的民事賠償制度。各部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，合力解決突出問(wèn)題，對(duì)文物違法犯罪行為絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)上，國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康通報(bào)了國(guó)家文物局、國(guó)家旅游局及相關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院63號(hào)文件前期工作情況和2012年度聯(lián)席會(huì)議辦公室工作完成情況。會(huì)議審議通過(guò)了2013年全國(guó)文物安全部際聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)工作計(jì)劃，并就汛期文物安全工作進(jìn)行了研究部署。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱、國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖、國(guó)家旅游局黨組成員吳文學(xué)、國(guó)家宗教局副局長(zhǎng)蔣堅(jiān)永以及外交部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院法制辦、總參作戰(zhàn)部、中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
