近年來，黑龍江幼兒園數(shù)量出現(xiàn)急劇增長勢頭，但有些幼兒園的辦園質(zhì)量讓人憂心，其中不乏一些證照不全以及衛(wèi)生條件差的托幼機(jī)構(gòu)。日前，省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督所在全省范圍內(nèi)開展了托幼機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)檢查。在這項(xiàng)旨在“關(guān)注孩子健康、關(guān)注孩子安全”的“護(hù)童”行動(dòng)中，全省155家衛(wèi)生監(jiān)督所（局）共檢查托幼機(jī)構(gòu)3653所，其中示范園144所，一級(jí)園264所，二級(jí)園489所，三級(jí)園740所，級(jí)外園2016所，持有效衛(wèi)生保健合格證的托幼機(jī)構(gòu)僅2283所。
此前，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)托幼機(jī)構(gòu)市場出現(xiàn)的某些城市條件不達(dá)標(biāo)幼兒園數(shù)量達(dá)七成以上的情況，進(jìn)行了多方調(diào)研，并意識(shí)到對(duì)幼兒園的綜合整治已迫在眉睫。針對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)狀，省衛(wèi)生監(jiān)督所下發(fā)了《關(guān)于開展全省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查的通知》，發(fā)揮全省聯(lián)動(dòng)的機(jī)制優(yōu)勢，在全省范圍內(nèi)開展了為期兩個(gè)月的大檢查。檢查的主要內(nèi)容有：托幼機(jī)構(gòu)及其工作人員資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施安全、衛(wèi)生消毒及傳染病管理、在園兒童的健康管理和生長發(fā)育評(píng)價(jià)、飲食飲水衛(wèi)生安全等十余項(xiàng)指標(biāo)。
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，黑龍江托幼機(jī)構(gòu)存在的主要問題有：保健室設(shè)置面積不足，部分托幼機(jī)構(gòu)將保健室與安保等部門混用，個(gè)別保健室消毒設(shè)備配備不全。一些托幼機(jī)構(gòu)食堂食品加工流程不合理，個(gè)別托幼機(jī)構(gòu)保健室內(nèi)成人和兒童用藥混放，且在檢查中發(fā)現(xiàn)了過期藥品。上述問題在中小型私立幼兒園更加凸顯。房屋設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)是檢查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)共性問題，相當(dāng)一部分幼兒園達(dá)不到單元化管理。以哈爾濱為例，全市轄區(qū)共有托幼機(jī)構(gòu)878家，其中大多數(shù)未達(dá)到單元化管理。特別是公立幼兒園，每個(gè)班級(jí)超額現(xiàn)象仍然存在。人數(shù)超標(biāo)直接導(dǎo)致人均活動(dòng)面積不足，增加人際間傳染病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
省衛(wèi)生監(jiān)督所要求此次檢查務(wù)求全省廣覆蓋的同時(shí)，落實(shí)到每個(gè)機(jī)構(gòu)還要事無巨細(xì)，逐項(xiàng)指標(biāo)核對(duì)。此次專項(xiàng)行動(dòng)中，全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1000多人，在省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，全省近1300家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站還出動(dòng)2000余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配合，首次實(shí)現(xiàn)了黑龍江衛(wèi)生監(jiān)督三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)的全面對(duì)接。并對(duì)1634所托幼機(jī)構(gòu)存在的問題下達(dá)整改意見書，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的124所托幼機(jī)構(gòu)予以處罰。今年5月，省衛(wèi)生監(jiān)督所還組織專家對(duì)全省十三個(gè)地市、兩個(gè)直管縣、省森工總局、省農(nóng)墾總局進(jìn)行了隨機(jī)抽查。在強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果的同時(shí)，幫助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提升執(zhí)法能力和水平。此次“護(hù)童”行動(dòng)不僅摸清了全省情況，現(xiàn)場整改了一批托幼機(jī)構(gòu)，更重要的是為今后的常態(tài)管理提供了依據(jù)。
據(jù)悉，今年下半年，黑龍江將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保健醫(yī)的培訓(xùn)，探索托幼機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理模式和動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制，全省范圍共享托幼機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)，對(duì)連鎖托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理與網(wǎng)格化管理相結(jié)合的方式，從而促進(jìn)黑龍江托幼機(jī)構(gòu)行業(yè)的良性發(fā)展。（記者朱彤）
