日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),要求各地始終把公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作擺在重中之重的位置,認(rèn)真落實(shí)橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度,明確職責(zé)、落實(shí)資金、加強(qiáng)監(jiān)管,努力確保橋梁安全運(yùn)行,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全暢通的交通運(yùn)輸保障。
《意見》指出,近年來各地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)部關(guān)于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)章制度,加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋改造力度,有力促進(jìn)了公路橋梁安全形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)。特別是2001年部組織開展危橋改造工作以來,已累計(jì)投入438.8億元,完成2.2萬(wàn)座危橋改造任務(wù)。進(jìn)入“十二五”,全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)了危橋總量和比重雙下降。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,重載交通快速增加,加之嚴(yán)重違法超限超載車輛屢禁不止,橋梁超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象較為普遍。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)公路橋梁運(yùn)行安全形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
《意見》要求,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大危舊橋梁安全隱患改造力度。結(jié)合橋梁例行檢查以及防汛防災(zāi)和重載交通路線等實(shí)際情況,加大橋梁安全隱患排查力度,建立危舊橋梁安全隱患改造工程項(xiàng)目庫(kù)。按照先干線、后支線原則,區(qū)分輕重緩急,制定年度改造計(jì)劃,進(jìn)一步加大資金投入和改造力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)橋梁安全保護(hù)工作。一是主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,?huì)同相關(guān)部門繼續(xù)抓好治超工作。二是積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位,按照各自職責(zé)堅(jiān)決查處相關(guān)法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)違法采砂、采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路橋梁安全活動(dòng)。
《意見》要求,認(rèn)真落實(shí)橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度。一是責(zé)任劃分制度。二是信息公開制度。公路橋梁應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置橋梁信息公開牌,中橋及以上橋梁應(yīng)做到“一橋一牌”。三是資金保障制度。對(duì)干線公路橋梁(特大、特殊結(jié)構(gòu)和特別重要橋梁,按單座橋梁和養(yǎng)護(hù)作業(yè)類別分別安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理資金)經(jīng)常檢查、小修保養(yǎng)和定期檢查資金由相關(guān)工作責(zé)任單位統(tǒng)籌安排,資金總額每年每延米應(yīng)分別不低于60元、80元和100元。四是養(yǎng)護(hù)工程師制度。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)制定橋梁養(yǎng)護(hù)工程師管理辦法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍,解決責(zé)權(quán)利不對(duì)等、待遇低難留人等問題。五是例行檢查制度。六是分類處置制度。橋梁養(yǎng)管單位和監(jiān)管單位應(yīng)根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果,分類采取不同的養(yǎng)護(hù)管理措施。七是技術(shù)檔案管理制度。橋梁養(yǎng)管單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推進(jìn)公路橋梁信息化管理。加快實(shí)現(xiàn)省、地、縣三級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。八是年度報(bào)告制度。九是定期培訓(xùn)制度。十是掛牌督辦制度。各級(jí)公路橋梁監(jiān)管單位要在抽檢和例行檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)橋梁安全隱患嚴(yán)重程度和養(yǎng)管狀況,建立橋梁安全隱患分級(jí)掛牌督辦制度。
此外,《意見》還對(duì)橋梁限載標(biāo)志和橋面標(biāo)線設(shè)置、橋梁信息公示牌設(shè)置、國(guó)道橋梁養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行情況年度報(bào)告主要內(nèi)容等提出了明確要求。