5月30日提交市人大常委會審議的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉規(guī)定(草案修改稿)》中新增條款:“按照發(fā)生地震烈度為八度及其以下地震情況下,不死人、少傷人的目標(biāo),推動抗震設(shè)防工作”,對北京市抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提出明確規(guī)定。
地震烈度是指地震引起的地面震動及其影響的強(qiáng)弱程度,我國將地震烈度劃分為12級,其中七度以上為破壞性地震。根據(jù)北京市計劃,2013年底前將完成全市醫(yī)院的抗震排查和加固工程,2014年底前完成抗震能力不足的幼兒園校舍加固改造工程,2015年底前將完成抗震能力較差的城鎮(zhèn)平房、樓房加固、改造和拆除工作,確保所有建設(shè)工程在2020年底前達(dá)到這一抗震要求。
對于已被鑒定為危險房屋,需要停止使用的,草案最初曾規(guī)定,“區(qū)、縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制搬出”,此次草案修改稿中將“強(qiáng)制”兩字刪除,變?yōu)椤敖M織搬出”。市人大法制委員會表示,考慮到“強(qiáng)制搬出”不屬于符合法律規(guī)定的行政強(qiáng)制種類,而且由誰依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判定和執(zhí)行也很難明確,因此草案修改稿中刪除了“強(qiáng)制搬出”的表述。
針對北京市地震應(yīng)急避難場所數(shù)量不多、分布不均的情況,為盡可能增加應(yīng)急避難場所,此次草案修改稿中規(guī)定,市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市地震、應(yīng)急管理等部門,組織編制北京市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃,該規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后將納入北京市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃。區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)拓展綠地、公園、操場、廣場、體育場館等公共場所地震應(yīng)急避難功能,并做好周邊疏散通道的日常維護(hù)。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定地震應(yīng)急避難場所,并將地震應(yīng)急避難場所的位置向社會公布。(記者 王皓)