5月28日至29日，中共貴州省委十一屆三次全體會(huì)議在貴陽(yáng)舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，按照省第十一次黨代會(huì)的部署，堅(jiān)定不移地落實(shí)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)，毫不動(dòng)搖地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越，堅(jiān)決打贏與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)硬仗，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。
省委常委會(huì)主持會(huì)議。省委書記趙克志作重要講話，省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾作總結(jié)講話，省委副書記、貴陽(yáng)市委書記李軍就《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(討論稿)》作說明。出席會(huì)議的有省委委員63人，省委候補(bǔ)委員12人。
全會(huì)指出，黨的十八大勝利召開后，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，對(duì)中國(guó)夢(mèng)作了系統(tǒng)論述，極大地激發(fā)了全黨全軍全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的決心和信心，極大地升華了我們黨的執(zhí)政理念，為中國(guó)道路、中國(guó)精神和中國(guó)力量注入了旺盛的生命力，必將對(duì)我們黨的理論建設(shè)和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)夢(mèng)是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人為之奮斗的崇高理想。中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，在建黨100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在建國(guó)100周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?，F(xiàn)階段貴州中國(guó)夢(mèng)的具體體現(xiàn)，就是到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。貴州同步小康的夢(mèng)想，是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，是富民強(qiáng)省的重要階段性目標(biāo)，是歷屆省委、省政府和全省各族干部群眾不懈追求的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，我們面臨難得的機(jī)遇，有了良好的基礎(chǔ)，需要人才的支撐。要抓住用好本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期剩下的8年時(shí)間，堅(jiān)持同心筑夢(mèng)、發(fā)展圓夢(mèng)、實(shí)干追夢(mèng)，確保“兩個(gè)100年”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一個(gè)100年不掉隊(duì)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)過程中有貴州作為、作出貴州貢獻(xiàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，人才是貴州轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一資源。要大力實(shí)施人才強(qiáng)省、科教興省戰(zhàn)略，緊扣建設(shè)中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、拓寬視野，樹立無中生有、借船過河，不求所有、但求所用，贏在學(xué)習(xí)、勝在改變的理念，堅(jiān)持實(shí)行差別競(jìng)爭(zhēng)、特色取勝、錯(cuò)位引進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，突出抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力成為優(yōu)秀人才向往之地、集聚之地、成功之地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報(bào)豐厚的開放熱土。在具體工作中，要突出把握五個(gè)方面：一要切實(shí)增強(qiáng)人才引領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)，正視并重視我省存在的人才鴻溝問題，把人才工作擺上重要議事日程，找到我省人才工作的新思路和突破口，為貴州加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。二要緊緊抓住“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”這個(gè)抓手，堅(jiān)持人才與項(xiàng)目相結(jié)合，人才與資本相結(jié)合，引進(jìn)與使用相結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)100名高層次領(lǐng)軍人才、1000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、10000名專業(yè)技術(shù)人才。把黨政人才納入人才引進(jìn)范圍，抓緊引進(jìn)一批縣委書記等黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，一批園區(qū)管委會(huì)主任，一批銀行行長(zhǎng)等金融人才，一批學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、科研院所所長(zhǎng)，一批國(guó)有企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，一批科技(金融)副縣長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。三要加大人才培養(yǎng)力度，正確處理好引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才的關(guān)系，既要大力從省外引進(jìn)人才，也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地人才和已有人才的培養(yǎng)。每年選派50名優(yōu)秀年輕干部到國(guó)外培訓(xùn)一年，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，逐步形成一批具有寬闊眼光和全球視野的骨干人才。四要不斷加大對(duì)人才的投入，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，舍得投入、多元投入、有效投入，使人才投入每年都有一個(gè)較大幅度的提升。五要切實(shí)抓好人才評(píng)價(jià)這個(gè)關(guān)鍵，緊扣用人單位需求，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價(jià)值的科學(xué)化、社會(huì)化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新的發(fā)展階段后，科技對(duì)我省發(fā)展的瓶頸制約更加突出地表現(xiàn)出來。要堅(jiān)持合作創(chuàng)新、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)跨越，在“十二五”期間，力爭(zhēng)全省科技創(chuàng)新在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。一是在做大做強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心、院士工作站、博士后工作站、教授工作站，促進(jìn)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)聚集。二是在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技共享服務(wù)平臺(tái)，形成布局合理、裝備先進(jìn)、開放流動(dòng)、共建共享的創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。三是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成、延伸和產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展。四是在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)突破。支持鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配，落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。五是在高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破，圍繞資源深加工“四個(gè)一體化”、特色產(chǎn)業(yè)“五張名片”、“六個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“5個(gè)100工程”，建成一批百億元、千億元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，人才、科技與轉(zhuǎn)型發(fā)展是一體的，把人才和科技工作抓起來，加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了持久的動(dòng)力。要在加強(qiáng)人才建設(shè)和科技創(chuàng)新的同時(shí)，使轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是進(jìn)一步優(yōu)化投資增量。把投資作為發(fā)展的第一動(dòng)力、第一抓手，做大投資總量、優(yōu)化投資增量，以合理的投資增速來支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。二是進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四個(gè)比重”，努力實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持一手抓投資驅(qū)動(dòng)，一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新作為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化發(fā)展。四是進(jìn)一步深化改革開放。開放是后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵一招。要擴(kuò)大招商引資規(guī)模，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作，真正做到以開放倒逼改革、以開放促進(jìn)開發(fā)、以開放支撐發(fā)展。五是進(jìn)一步建設(shè)好生態(tài)文明。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提高。六是進(jìn)一步保障改善民生。堅(jiān)持以民生帶發(fā)展，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為工作目標(biāo)，每年實(shí)施若干重大民生工程，辦若干件民生實(shí)事，全力創(chuàng)造為人民帶來幸福的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒地轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把環(huán)境作為發(fā)展的生命線，結(jié)合“十破十立”解放思想大討論，迅速掀起一場(chǎng)“效能革命”，著力向簡(jiǎn)政放權(quán)要效能，向改革創(chuàng)新要效能，向依法行政要效能，向責(zé)任追究要效能，向隊(duì)伍建設(shè)要效能，下更大的決心整治“庸、懶、散、慢、浮”等問題，堅(jiān)決制止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)展意識(shí)有新增強(qiáng)、工作效率有新提高、服務(wù)能力有新提升，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、高效便捷的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，為人才引進(jìn)、成才發(fā)展創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，開展好中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和以中國(guó)夢(mèng)為主題的實(shí)踐教育活動(dòng)，為我省改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供精神力量。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分估計(jì)困難，增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提振信心，排難而進(jìn)，堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。一要擴(kuò)大項(xiàng)目投資，重項(xiàng)目審批，重項(xiàng)目開工，重項(xiàng)目竣工，重項(xiàng)目生成，努力完成今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬億元的目標(biāo)。二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)工業(yè)提速發(fā)展、做大做強(qiáng)。三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)工作，抓好夏秋糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)嵤┓鲐毶鷳B(tài)移民工程，啟動(dòng)創(chuàng)建一批扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。四要培育服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化新亮點(diǎn)，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要深化各項(xiàng)改革，推進(jìn)資源配置體制、國(guó)有企業(yè)、行政管理體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣域經(jīng)濟(jì)、投融資體制和社會(huì)領(lǐng)域等改革，充分釋放改革紅利。六要加大對(duì)外開放力度，重視開放平臺(tái)建設(shè)，加快貴安新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新招商引資方式，實(shí)現(xiàn)招才引智與招商引資同步推進(jìn)。七要加強(qiáng)財(cái)政金融工作，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，加大向國(guó)家匯報(bào)爭(zhēng)取力度，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資規(guī)模，確保全年貸款余額達(dá)到1萬億元。八要高度關(guān)注民生，認(rèn)真做好就業(yè)工作，重點(diǎn)實(shí)施教育“9＋3”計(jì)劃，加快保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村危房改造，確保完成上半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
全會(huì)號(hào)召，貴州發(fā)展正處在爬坡上坎、奮力跨越的關(guān)鍵時(shí)期。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，集中精力把人才和科技工作搞上去，集中精力把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，奮力開創(chuàng)貴州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面。
會(huì)上，貴陽(yáng)市、遵義市、畢節(jié)市和省委組織部、省教育廳、省科技廳、省人社廳作了交流發(fā)言。
省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委委員，省直各部門、中央在黔單位、省管國(guó)有企業(yè)、高等院校和省委、省政府派出機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)同志，各市(州)、貴安新區(qū)管委會(huì)、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
