記者昨天（5月28日）從天津海事局獲悉，《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》）正式獲交通運(yùn)輸部批復(fù)同意，標(biāo)志著天津?qū)⒃谌珖氏葘?shí)施國際船舶登記制度，天津北方國際航運(yùn)中心建設(shè)也因此邁出了關(guān)鍵一步。天津海事局通過對現(xiàn)行船舶登記制度下購置船舶年限、國家授權(quán)組織等方面要求的重大突破，將為天津東疆保稅港區(qū)開展船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)提供廣闊的政策空間，使更多的船舶注冊東疆保稅港區(qū)，加快天津國際航運(yùn)業(yè)上、中游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小與世界上主要國際航運(yùn)中心的差距。
按照《試點(diǎn)方案》在東疆保稅港區(qū)進(jìn)行登記的船舶，取得中華人民共和國國籍，可懸掛中華人民共和國國旗，其船籍港為天津東疆，只能從事國際航行和作業(yè)；特殊情況下，從事工程作業(yè)的船舶和為海洋石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)的各類船舶，經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)后，可在國內(nèi)水域施工作業(yè)。
據(jù)悉，一系列的船舶登記創(chuàng)新制度將吸引更多的中資方便旗船舶回歸，切實(shí)地擴(kuò)充國有船隊(duì)實(shí)力，在維護(hù)國家戰(zhàn)略利益，確保重點(diǎn)物資的運(yùn)輸安全，最終實(shí)現(xiàn)國貨國運(yùn)的目標(biāo)，鞏固我國在國際海事組織中A類理事國地位，維護(hù)和發(fā)展我國航運(yùn)大國地位。
一直以來，我國實(shí)施的是嚴(yán)格的船舶登記制度。在我國登記的船舶，必須入CCS級，必須雇傭中國船員，同時對登記船舶有嚴(yán)格的船齡限制。同時，我國的稅收政策對從國外建造或進(jìn)口船舶還要征收高額的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。這些因素造成自上世紀(jì)90年代中期以來，中資船舶大量移籍海外，懸掛方便旗營運(yùn)，在一定程度上限制了船舶運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。為了適應(yīng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)的多樣快速發(fā)展，為航運(yùn)要素聚集創(chuàng)造更大的空間，有必要在船舶登記制度方面進(jìn)行適度創(chuàng)新。(記者 張璐 通訊員 馬艷玲 王金樓）
