天津市黨政代表團在山西省學(xué)習(xí)考察期間,兩省市21日下午在太原市簽署協(xié)議,從十個方面進一步加快津晉經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進環(huán)渤海地區(qū)深化務(wù)實合作。
完善區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)
雙方共同推進津晉兩地之間高速公路、鐵路的規(guī)劃建設(shè),積極完善區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)。推進天津(經(jīng)保定、石家莊、太原等地)直通銀川、中衛(wèi)的鐵路項目的前期和建設(shè)工作,打通津晉人員、貨物等流動的便捷通道。優(yōu)化津晉兩地陸路運輸資源,支持天津港建設(shè)山西煤炭下水便捷通道。共同協(xié)調(diào)太原、北京鐵路局出臺政策,支持山西至天津擴大集裝箱班列運輸能力。加密兩地航班、完善航線,為兩地商旅提供便捷高效服務(wù)。
深化港口口岸合作
雙方加強口岸合作,共同支持山西區(qū)域內(nèi)無水港的建設(shè)與運營,強化無水港對區(qū)域開放型經(jīng)濟的促進作用。完善便捷通關(guān)政策,實施“屬地申報、口岸驗放”區(qū)域通關(guān)模式和檢疫直通放行模式,共同爭取跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)口岸直通試點。加強口岸信息合作,逐步實現(xiàn)兩地電子口岸互聯(lián)互通和信息共享。支持雙方商務(wù)部門在開拓海外市場方面加強合作。
推進物流一體化建設(shè)
雙方推動物流業(yè)合作,加快區(qū)域物流一體化進程。支持天津港與太原、晉中、侯馬、大同地區(qū)綜合物流園的對接合作,進一步增強物流節(jié)點經(jīng)營能力,擴展物流產(chǎn)業(yè)鏈條。支持渤海商品交易所在山西設(shè)立服務(wù)機構(gòu),優(yōu)先設(shè)立交收倉庫和物流中心,促進兩地大型物流倉儲設(shè)施和第三方物流聯(lián)動。整合信息資源,實現(xiàn)兩地企業(yè)物流信息與公共服務(wù)信息的有效對接,建設(shè)第四方物流信息服務(wù)中心。
加大能源合作力度
雙方建立新型電力、煤炭、天然氣等能源供應(yīng)合作機制。天津鼓勵地方能源企業(yè)到山西投資,合作建設(shè)神頭二電廠三期等燃煤及風(fēng)能、太陽能等新能源電站,電站投產(chǎn)后優(yōu)先為天津送電。加快山西至天津的輸電通道建設(shè),提高送電能力,增加“十二五”向天津的送電量。天津支持企業(yè)參與山西建設(shè)煤制氣工程,積極引進山西煤制天然氣。山西提升對天津低硫優(yōu)質(zhì)煤炭的資源供應(yīng)能力,為天津提供穩(wěn)定、清潔的能源保障。
深入產(chǎn)業(yè)互補合作
雙方支持裝備制造、化工、食品、醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的全面合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)鏈對接和相互延伸。發(fā)揮天津產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢,探索多種方式的津晉產(chǎn)業(yè)合作,支持天津符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)及項目向山西轉(zhuǎn)移。推動天津開發(fā)區(qū)與山西省運城市、晉城市等地開展“飛地經(jīng)濟”園區(qū)合作。開展鋼鐵冶金技術(shù)交流,推動津晉兩地相關(guān)企業(yè)高端化協(xié)調(diào)發(fā)展。加強津晉風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補合作,促進兩地風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)交流,推進環(huán)境安全防控體系建設(shè)。
加強科教人才合作
雙方建立科技資源開放和共享機制。建立科技項目合作機制,聯(lián)合申報國家科技計劃項目,加強重大科研項目的聯(lián)合攻關(guān)。加強高校辦學(xué)合作,建立津晉校長、教師和管理干部交流掛職機制。鼓勵高等學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)分互認、學(xué)生訪學(xué)、學(xué)科共建等多種形式的校際交流合作。天津市所屬高校繼續(xù)逐年增加在晉本科招生計劃數(shù)量。深化人才市場合作,建立雙方人才供求信息交流渠道,定期組織多種形式的人才需求對接和招聘活動。發(fā)揮天津職業(yè)教育優(yōu)勢,推進兩地職業(yè)教育合作辦學(xué)。發(fā)揮中國(天津)職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心作用,為山西企業(yè)職工和院校學(xué)生在津頂崗實習(xí)和就業(yè)提供服務(wù)。天津為山西有組織的勞務(wù)輸出提供便利,山西根據(jù)天津產(chǎn)業(yè)用工需求,加強輸出勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù)體系建設(shè)。
加快會展旅游融合
雙方加強晉商文化和天津海濱休閑文化的融合,深化會展資源的交流與合作。天津積極組團參加山西“能源博覽會”等展會,支持“山西品牌天津行”等活動。山西組團參加天津“津洽會”、“融洽會”等展會。引導(dǎo)、支持天津有一定實力和潛在市場需求的會展業(yè)向山西轉(zhuǎn)移,努力把山西打造成天津會展業(yè)的承接地。聯(lián)手開發(fā)特色旅游精品線路,促進智慧旅游項目合作,建立兩地旅游質(zhì)監(jiān)協(xié)作和旅游應(yīng)急處置機制,實現(xiàn)區(qū)域旅游資源、產(chǎn)品、市場、信息、客源、管理和服務(wù)共享,構(gòu)建無障礙的一體化大旅游格局。
加強農(nóng)副產(chǎn)品對接
雙方加強農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)合作,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在兩地互建生產(chǎn)基地和流通網(wǎng)點。推動特色農(nóng)產(chǎn)品、特色食品等產(chǎn)銷合作和糧油購銷合作,在天津開展“山西特色農(nóng)副產(chǎn)品周”活動,支持山西農(nóng)產(chǎn)品進入天津百強連鎖企業(yè)配送中心。鼓勵兩地區(qū)縣建立農(nóng)副產(chǎn)品供需結(jié)對關(guān)系,滿足天津農(nóng)副產(chǎn)品需求。支持天津科研院所在山西優(yōu)先試驗推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新工藝。開展農(nóng)副產(chǎn)品基地環(huán)評、抽樣檢測、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等的監(jiān)管合作,互認地方有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證,縮短山西農(nóng)副產(chǎn)品進津入市時間,保證進津農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。
拓寬金融合作領(lǐng)域
雙方加強在推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新、建設(shè)金融要素市場、打擊非法集資等方面的合作,拓寬金融合作領(lǐng)域和范圍,探索金融資源共享模式。支持兩地金融機構(gòu)跨區(qū)域發(fā)展。共同組織銀企對接活動,引導(dǎo)金融機構(gòu)對跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目開展聯(lián)合貸款和銀團貸款,提升資金使用效益。支持山西特色資源和商品在渤海商品交易所掛牌上市,發(fā)揮天津場外交易市場功能和作用,積極為山西企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵和支持天津優(yōu)秀股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金在晉開展業(yè)務(wù)。
建立合作長效機制
雙方建立兩省市領(lǐng)導(dǎo)高層協(xié)商機制,成立津晉合作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由?。ㄊ校╅L擔(dān)任,每年召開一次會議,研究合作中的重大戰(zhàn)略問題。成立津晉合作協(xié)調(diào)小組,由分管副省(市)長任組長,定期就雙方合作問題進行研究推動。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,組織兩省市相關(guān)部門對口銜接,具體推動各項合作任務(wù)的實施。辦公室分別設(shè)在天津市合作交流辦、山西省投資促進局。建立部門銜接制度。雙方對口業(yè)務(wù)部門可在本框架協(xié)議指導(dǎo)下,分別就相關(guān)合作領(lǐng)域另行協(xié)商擬訂具體合作協(xié)議。鼓勵兩地民間各類機構(gòu)開展廣泛的、形式多樣的交流與合作。