“我們既要凝聚一股闖勁,以時不我待的緊迫感,奮力推進改革,聚焦重點領(lǐng)域,抓住重大項目,盡快干出成效;又要堅持一股韌勁,以‘功成不必在我’的胸懷,不急不躁,耐得寂寞,用心謀劃長遠,勇于承擔國家戰(zhàn)略任務(wù),一步一個腳印,踏踏實實地為打造中國經(jīng)濟升級版做出上海應(yīng)有的貢獻?!笔形睍?、市長楊雄近日到市政府組成部門調(diào)研時指出,市政府各委辦局要清醒認識國情、市情,緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變要求,堅持解放思想、簡政放權(quán);堅持開拓創(chuàng)新、奮勇爭先;堅持優(yōu)化服務(wù)、科學監(jiān)管;堅持營造環(huán)境、完善機制,以理念破題,以行動解題,以成效結(jié)題,推動上海真正當好改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者。
近日,市委副書記、市長楊雄先后前往市發(fā)改委、市國資委、市經(jīng)信委、市科委等部門調(diào)研,深入了解本市改革發(fā)展、國資國企、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等工作情況。調(diào)研中,楊雄詳細聽取工作匯報,與大家敞開思想分析當前形勢,坦誠交換意見,共同探討下一步發(fā)展思路。
“要清醒認識中央和市委、市政府加快轉(zhuǎn)變政府職能的決心,絕不能心存僥幸、被動應(yīng)付。”楊雄在調(diào)研時指出,上海要實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,首要的就是政府轉(zhuǎn)變職能。市政府各委辦局要率先解放思想,圍繞正確處理好政府、社會、市場之間關(guān)系這一核心,堅持問題導向、市場導向、需求導向,抓緊拿出實實在在的工作舉措,該管的堅決管住、管好,不該管的果斷放手、松綁。要充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)主體地位,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,重在提高宏觀規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)能力,重在構(gòu)建多種所有制企業(yè)公平競爭的制度政策環(huán)境,重在營造激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力的氛圍。
“上海的國資國企要敢于從簡單實現(xiàn)保值增值的窠臼中跳出來,以更主動的姿態(tài)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中明確定位,以更開闊的視野、更富開創(chuàng)性的舉措謀劃推進改革發(fā)展?!睏钚蹚娬{(diào),要堅持以國資管理制度改革帶動國企改革,以國企改革帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育一批優(yōu)秀的本土國有跨國企業(yè),切實提高國資國企參與國際市場競爭的能力。國資管理要堅持“管精、管少、管好”原則,在加強戰(zhàn)略、制度、人員和基礎(chǔ)管理的同時,充分下放企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,讓企業(yè)能決策、善決策,能打仗、打勝仗;國企改革要堅持“市場化、國際化、專業(yè)化”標準,聚焦激勵約束長效機制等一些重大突出問題,抓住改革關(guān)節(jié)點,抓住行業(yè)排頭兵,不搞“一刀切、齊步走”,分門別類,堅持不懈推進,力求改革實效。
“發(fā)展速度放緩不可怕,可怕的是結(jié)構(gòu)沒有調(diào)整過來;企業(yè)產(chǎn)值不夠大不可怕,可怕的是企業(yè)創(chuàng)新含金量太低?!睏钚壑赋?,政府經(jīng)濟部門的工作思路、方法要盡快從傳統(tǒng)工業(yè)管理模式中轉(zhuǎn)變過來,盡快順應(yīng)信息化時代和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢,盡快滿足服務(wù)不同所有制企業(yè)公平競爭的需求。在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,一方面,要緊緊瞄準高端前沿,寧缺毋濫,堅定不移發(fā)展先進制造業(yè),提升產(chǎn)業(yè)體系能級;另一方面,要牢牢樹立“搶灘”意識,聚焦重點,統(tǒng)籌布局,堅定不移培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積蓄發(fā)展后勁?!皼]有夕陽產(chǎn)業(yè),只有夕陽產(chǎn)品”。要有敢為人先的膽識,鼓勵運用新的信息技術(shù)手段和商業(yè)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幫助更多“專、精、強”的創(chuàng)新型中小企業(yè)在滬成長發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)并及時扶持能夠引領(lǐng)未來的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),力爭在高新技術(shù)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育出一批新的領(lǐng)軍企業(yè)。
“要讓科技創(chuàng)新發(fā)揮好引領(lǐng)支撐作用,政府科技管理工作必須進一步深化改革?!睏钚蹚娬{(diào),加快形成符合上海轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,必須樹立“大科技”理念,把工作重心轉(zhuǎn)移到組織協(xié)調(diào)全社會科技研發(fā)資源、提高研發(fā)效率以及營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面。要把構(gòu)建協(xié)同高效、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)放在重要位置,花大力氣調(diào)整完善規(guī)劃布局、服務(wù)體系、工作機制和政策舉措,集中力量支持骨干企業(yè)建立完善自主技術(shù)體系,進一步加大科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持力度。