馬建堂出席“中國(guó)森林資源核算及綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系研究”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)
5月10日，“中國(guó)森林資源核算及綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系研究”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在北京召開(kāi)，該項(xiàng)目由國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂出席會(huì)議并做了重要講話。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展資源環(huán)境核算研究意義十分重大。黨的“十八大”首次把生態(tài)文明建設(shè)列入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面和全過(guò)程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展。開(kāi)展資源環(huán)境核算是統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“十八大”精神的具體舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念、美麗中國(guó)夢(mèng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。
馬建堂認(rèn)為，森林資源核算是資源環(huán)境核算的重要組成部分。森林是陸地最大的資源與環(huán)境載體，在生態(tài)建設(shè)和氣候變化中具有基礎(chǔ)性地位。同時(shí)，森林是美麗中國(guó)的重要內(nèi)容。滿目青翠、林海茫茫、桃紅柳綠、綠樹(shù)成蔭就是美麗中國(guó)的綠色解讀。
馬建堂要求，開(kāi)展森林資源核算研究要遵循國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮中國(guó)國(guó)情。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織制定的“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系”（SEEA）給出了包括森林在內(nèi)的資源環(huán)境核算的一般框架和核算原則，但由于各國(guó)資源環(huán)境自然稟賦及管理模式不同，特別是數(shù)據(jù)的采集方式、可獲得性、質(zhì)量和時(shí)效性等差異較大，我們應(yīng)該在認(rèn)真研究我國(guó)具體情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立符合我國(guó)國(guó)情的森林資源核算方法。
馬建堂指出，森林資源核算是一項(xiàng)復(fù)雜的科學(xué)創(chuàng)新工作。從技術(shù)上講，森林資源與日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間準(zhǔn)確的數(shù)量因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，不同種類(lèi)的森林對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響有明顯差異。特別是森林資源核算的最大難題是定價(jià)，由于相當(dāng)多森林資源沒(méi)有交易價(jià)格，目前開(kāi)發(fā)的一些估價(jià)方法有較大的主觀性，對(duì)森林資源不同功能的準(zhǔn)確估價(jià)是世界性難題。
馬建堂要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家林業(yè)局要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)項(xiàng)目研究。國(guó)家林業(yè)局作為林業(yè)主管部門(mén)，在森林資源、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)科學(xué)，以及組織大型森林資源調(diào)查方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作為統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)，長(zhǎng)期跟蹤、研究國(guó)際上包括森林資源在內(nèi)的資源環(huán)境核算動(dòng)態(tài)，在方法制度方面積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，由于森林資源核算涉及許多專門(mén)的技術(shù)領(lǐng)域，所以，專家隊(duì)伍的作用格外重要，我們要善于吸收專家的智慧，共同攻堅(jiān)克難，努力提高中國(guó)森林資源的核算水平。
啟動(dòng)會(huì)由國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根主持。中國(guó)林科院首席科學(xué)家江澤慧匯報(bào)了項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢代表林業(yè)局講話。出席啟動(dòng)會(huì)的人員包括：項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)專家，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司有關(guān)人員，發(fā)展改革委、財(cái)政部、北京大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、人民大學(xué)有關(guān)人員，共100多人。
