近年來(lái)，青海省走小財(cái)政辦大民生的路子，持續(xù)把保障和改善民生擺在突出位置，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)"三農(nóng)"、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等方面的投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策措施，全省民生保障水平不斷提升。
加大省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度。近年來(lái)，青海省堅(jiān)持財(cái)力下移，完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付平穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)制，省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付連續(xù)多年高幅增長(zhǎng)，有效緩解了各地財(cái)政困難，增強(qiáng)了基層政府保障民生、提供基本公共服務(wù)的能力。截至目前，省對(duì)下均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助累計(jì)達(dá)到81.7億元，比2007年增長(zhǎng)3倍，年均增長(zhǎng)25.8%；州縣可支配財(cái)力增加到368億元，比2007年增長(zhǎng)了2.1倍，年均增長(zhǎng)21.5%。
大幅度增加財(cái)政支農(nóng)投入。今年，省財(cái)政大幅度增加支農(nóng)投入，年初預(yù)算安排省級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金17.4億元，比上年增長(zhǎng)32.8%；整合支農(nóng)資金，納入2013年省級(jí)支農(nóng)資金整合盤子的總資金規(guī)模達(dá)到55.3億元，比上年增長(zhǎng)56%。
積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。下達(dá)資金8.7億元，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生、城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供免費(fèi)教科書，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施學(xué)前一年和中職免費(fèi)資助政策，在全省范圍全面實(shí)現(xiàn)1+9+3免費(fèi)教育。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。今年全省各級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出32億元，比上年增長(zhǎng)21.2％，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)提高全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資水平，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由400元提高到470元。三是加大社會(huì)保障力度。一季度，全省各級(jí)財(cái)政下達(dá)各類社會(huì)保障與就業(yè)資金35.9億元，同比增長(zhǎng)7.5%，有力地保障了城鄉(xiāng)養(yǎng)老、就業(yè)、低保等方面的支出。在連續(xù)8年提高企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金待遇水平的基礎(chǔ)上，對(duì)建國(guó)前參加革命工作的老工人、具有高級(jí)職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等群體給予重點(diǎn)傾斜。調(diào)整后，人均養(yǎng)老金月增加210元，月人均達(dá)到2285元。四是推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村困難群眾危房改造、游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)規(guī)模。再次提高農(nóng)村危房改造和農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今年全省2.5萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾危房改造按每戶補(bǔ)助2.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，增加的0.2萬(wàn)元全部由省財(cái)政承擔(dān)。4萬(wàn)戶全省農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房按每戶1.7萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，增加的0.4萬(wàn)元全部由省財(cái)政承擔(dān)。五是積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。（記者/盧海）
