4月25日,國(guó)家文物局《文物保護(hù)法》修訂調(diào)研座談會(huì)在杭州召開,標(biāo)志著《文物保護(hù)法》修訂工作正式啟動(dòng)。文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷出席會(huì)議并講話。浙江省公安、住建、法制、旅游、海關(guān)部門和文物系統(tǒng)的負(fù)責(zé)同志參加座談。會(huì)議由浙江省文化廳巡視員鮑賢倫主持。與會(huì)同志一致認(rèn)為,對(duì)《文物保護(hù)法》進(jìn)行修訂,是形勢(shì)發(fā)展的需要、文物事業(yè)發(fā)展的需要,很有必要,勢(shì)在必行。
座談會(huì)上,勵(lì)小捷充分肯定了浙江省在文物保護(hù)法制建設(shè)、文物工作等方面的創(chuàng)新實(shí)踐。他說(shuō),《文物保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái),為文物事業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律保障,取得了顯著成績(jī)。然而,法律自1982年頒布實(shí)施至今已超過30年,距離2002年修訂也已10年有余。其中一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,文物工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題,也迫切需要對(duì)法律作出相應(yīng)調(diào)整。
他強(qiáng)調(diào),《文物保護(hù)法》修訂要堅(jiān)持開門立法,廣泛聽取各方面意見建議;要圍繞大局、服務(wù)社會(huì),適應(yīng)政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用;要尊重文物工作實(shí)踐,增強(qiáng)法律實(shí)施效力;要堅(jiān)持文物工作方針,以加強(qiáng)文物保護(hù)與安全為核心。通過修法,要盡可能消除法律制度瓶頸和體制機(jī)制障礙,解決當(dāng)前文物保護(hù)、管理、利用中的實(shí)際問題。
他指出,本次修法的重點(diǎn)是法律的調(diào)整、補(bǔ)充和完善,對(duì)與形勢(shì)不相適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,對(duì)文物工作走在了前面而法律條款存在缺失的予以補(bǔ)充,對(duì)法律自身不完善的進(jìn)行完善,要將《文物保護(hù)法》與物權(quán)法、旅游法等相關(guān)法律進(jìn)一步銜接,與國(guó)際公約、聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件進(jìn)一步接軌,與社會(huì)管理的趨勢(shì)相適應(yīng),還要明確政府、社會(huì)、公眾在文物保護(hù)中的權(quán)利與義務(wù),改善政府“包打天下”的局面。
據(jù)了解,開展《文物保護(hù)法》修訂調(diào)研是國(guó)家文物局今年的重點(diǎn)工作之一,本次浙江調(diào)研是首站,今后還將到其他?。▍^(qū)、市)調(diào)研,同時(shí)通過問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取意見和建議。
在浙期間,勵(lì)小捷一行還對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)、民營(yíng)博物館建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。