近期，國務(wù)院正式批復(fù)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），財政部印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布實施〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃〉的通知》（財發(fā)〔2013〕4號）。為了做好《規(guī)劃》的組織實施工作，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織實施〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃〉的通知》（以下簡稱《通知》），對各地編制和實施《規(guī)劃》做出具體部署。
《通知》要求，各省級財政部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)要根據(jù)國務(wù)院批復(fù)要求和《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合本地區(qū)實際情況，抓緊研究編制省級實施規(guī)劃。編制省級實施規(guī)劃的基期為2012年，期限為2013年至2020年。
《通知》提出，編制省級實施規(guī)劃應(yīng)著重把握好以下五個方面：一是要簡要說明本地區(qū)2011-2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)任務(wù)；編制2013-2020年省級實施規(guī)劃，并分解落實到所屬各地（市）、縣（市、區(qū)、團場、農(nóng)場）。二是建設(shè)區(qū)域布局應(yīng)遵循“兩個聚焦”的方針，突出以產(chǎn)糧大縣為重點，適當(dāng)兼顧其他縣。三是項目區(qū)建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)連片開發(fā)、集中投入，綜合治理的原則，確保建設(shè)一片、成效一片。四是項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到《規(guī)劃》確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵在保證完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上進一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五是根據(jù)《規(guī)劃》要求，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造的投入標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵統(tǒng)籌和整合農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政性資金，加大投入力度。
《通知》強調(diào)，為形成各地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的合力，避免重復(fù)建設(shè)，編制省級實施規(guī)劃，應(yīng)在增產(chǎn)目標(biāo)、區(qū)域布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，做好與省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接工作。編制縣級實施方案，也應(yīng)在建設(shè)區(qū)域和地塊、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容等方面，與相關(guān)規(guī)劃的年度項目實施方案搞好銜接。
