“做好青少年體育工作，就要盡全力、促聚力、形合力?！眹殷w育總局青少司司長郭建軍在全國青少年體育工作會(huì)議上接受記者采訪時(shí)言簡意賅地說。
政府主導(dǎo)社會(huì)參與
郭建軍表示，青少年體育是項(xiàng)公益性事業(yè)，要適應(yīng)新形勢，拓寬新視野，既突出政府主導(dǎo)的核心作用，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展青少年體育。現(xiàn)階段，構(gòu)建完善的青少年體育公共服務(wù)體系和構(gòu)建既適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要又充滿活力的競技體育后備人才培養(yǎng)體系，政府必須有政策保障和經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)，也需要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府提供公共服務(wù)的方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的積極性，動(dòng)員社會(huì)組織提供公共服務(wù)，并通過政府購買服務(wù)等方式激發(fā)社會(huì)活力。
“我們要培育青少年體育社會(huì)組織，研究政社分開，管辦分離，通過政府委托、公助民辦、購買服務(wù)等方式，將一些業(yè)務(wù)交給社會(huì)組織去辦。而我們主要集中精力做一些宏觀管理與系統(tǒng)規(guī)劃方面的大事，做好調(diào)查研究和頂層設(shè)計(jì)，這樣有利于提高資源利用效率和公共服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)要制定和完善對社會(huì)組織服務(wù)管理的法規(guī)政策，確保其健康有序發(fā)展?！?/p>
部門協(xié)同多方聯(lián)動(dòng)
青少年體育覆蓋面廣，發(fā)展不平衡，涉及部門多，困難也多。因此，郭建軍提出，必須要有系統(tǒng)的觀念，要在創(chuàng)造工作機(jī)制上下功夫，找到結(jié)合點(diǎn)，建立部門協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
郭建軍說，近年來，圍繞青少年體質(zhì)不斷下降的問題引發(fā)社會(huì)熱議。應(yīng)當(dāng)看到這一問題的出現(xiàn)有復(fù)雜的原因，與國家所處的發(fā)展階段密切相關(guān)，與價(jià)值觀、人才觀、大的社會(huì)政策都有關(guān)系。因此，解決這一問題靠部門一己之力難以完成，必須要達(dá)成社會(huì)共識(shí)，必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合部門行政政策資源，形成政府、社會(huì)、家庭合力才能達(dá)到目的。
“我們提出由體育部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，制定《青少年體育振興規(guī)劃》，這將是建立部門聯(lián)動(dòng)的良好平臺(tái)。此外，部門聯(lián)席會(huì)議制度也是一個(gè)很好的機(jī)制，一些省市每年定期召開的體教聯(lián)席會(huì)議效果很好，一些省的分管領(lǐng)導(dǎo)出席，解決了很多實(shí)際問題?！惫ㄜ娞孤实卣f，開展青少年體育，要有系統(tǒng)觀念，應(yīng)該主動(dòng)將青少年體育納入到群眾體育和競技體育的系統(tǒng)之中，將各級(jí)體校的文化教育納入到教育體系之中，從而爭取更多的經(jīng)費(fèi)投入和政策保障。
體教結(jié)合是必由之路
在郭建軍看來，抓好青少年體育工作，無論是以素質(zhì)教育、增強(qiáng)體質(zhì)為核心的學(xué)校體育，還是以培養(yǎng)競技體育后備人才為核心的專業(yè)體育，體教結(jié)合是正確選擇，是必由之路。“要改變教育‘重智輕體’和體育‘重訓(xùn)輕文’的狀態(tài)，體教兩家必須發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力?！?/p>
培養(yǎng)全面發(fā)展并具有較高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的青少年優(yōu)秀苗子是今后培養(yǎng)競技體育后備人才的方向，特別是處在九年義務(wù)教育階段的青少年運(yùn)動(dòng)員，享受均等的文化教育是他們的合法權(quán)益，維護(hù)好這一權(quán)益，是體教兩家的共同責(zé)任，這就需要教育部門的大力支持。為此，郭建軍強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)體教結(jié)合，體育部門必須要轉(zhuǎn)變觀念，放下架子，積極主動(dòng)做耐心細(xì)致的工作。首先體育部門要從思想上真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，不應(yīng)只做表面文章，不舍得投入，不觸動(dòng)利益。第二就是要獲得上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持，這里的關(guān)鍵是體育部門要提出具體辦法，有真招實(shí)策。第三要反復(fù)做教育部門的溝通、解釋工作，贏得他們的支持。同時(shí)，可以充分發(fā)揮體育的資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢，主動(dòng)支持教育部門抓好學(xué)校體育工作。
談及2013年青少年體育工作，郭建軍強(qiáng)調(diào)說，將以法規(guī)制度建設(shè)為核心，以構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系和改革完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，把握宏觀大局，加強(qiáng)重大問題的研究，破解發(fā)展難題，在加強(qiáng)部門協(xié)同、深化體教結(jié)合，強(qiáng)化青少年體育組織建設(shè)，優(yōu)化競技體育后備人才培養(yǎng)模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與青少年體育等四個(gè)重要領(lǐng)域取得新進(jìn)展。
