近日,國家海洋局下發(fā)通知,提出將進一步加強海洋工程建設(shè)項目和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃環(huán)境保護有關(guān)工作。該通知要求,海洋工程建設(shè)項目必須在海洋環(huán)境影響報告書中明確實現(xiàn)零污染的有效措施,否則將一律不予核準。
該通知明確,各級海洋部門要認真審查海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,不得將項目化整為零,不得越權(quán)審批。海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃,不符合海洋工程區(qū)劃關(guān)于海洋環(huán)境保護要求的一律不予核準。海洋工程建設(shè)單位應當采取有效措施,做好污染物處置工作,實現(xiàn)建設(shè)項目零污染。對于各類開發(fā)區(qū)內(nèi)需要新建項目的,應當對原有污染源進行治理,做到增產(chǎn)不增污。海洋工程建設(shè)項目必須在海洋環(huán)境影響報告書中明確實現(xiàn)零污染的有效措施,不能提出有效措施的一律不予核準。
該通知要求,要嚴格審查區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃環(huán)境影響專題篇章。通過區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實施整體開發(fā)的開發(fā)區(qū),應當對區(qū)域內(nèi)的排海污染物進行集中收集處理,杜絕直接排放入海。環(huán)境影響專題篇章中應當明確區(qū)域污染物排放總量削減規(guī)劃和實施方案,明確污染物減排數(shù)量、目標、時間表以及污染物減排責任,確保實現(xiàn)污染物減排目標。國家海洋局對未實現(xiàn)區(qū)域污染物減排目標的,將建立實施海洋工程限批制度。各?。▍^(qū)、市)海洋部門要對區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃污染物排海總量削減規(guī)劃和實施方案的可行性進行審查,不具備環(huán)境可行性的不予通過初審,并上報國家海洋局。
此外,該通知還要求,各級海洋部門、執(zhí)法和監(jiān)測機構(gòu)要對海洋工程建設(shè)項目和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的實施加強海洋環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測評價。重點監(jiān)督和監(jiān)測海洋工程建設(shè)和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實施后,環(huán)保措施的落實情況,特別是海洋工程建設(shè)項目零污染措施、區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃污染物排放總量削減規(guī)劃和實施方案的落實情況。