徹查：盜版《新華字典》如何流入學(xué)生手中
——全國(guó)“掃黃打非”辦公室督辦
云南騰沖“3·24”臨滄“3·28”侵犯著作權(quán)案紀(jì)實(shí)
新聞背景 去年年底，教育部、財(cái)政部下發(fā)通知，決定自2013年寒假開(kāi)學(xué)起，由中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)1—9年級(jí)在校生免費(fèi)提供近1億冊(cè)正版《新華字典》。然而，就在這項(xiàng)惠民工程贊譽(yù)聲響起的同時(shí)，云南省個(gè)別地方卻因?qū)φ型稑?biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力而發(fā)生了集中采購(gòu)盜版《新華字典》的惡性事件。
3月20日，全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報(bào)中心接到商務(wù)印書(shū)館的舉報(bào)，云南省保山市騰沖縣部分農(nóng)村中小學(xué)生3月19日前統(tǒng)一領(lǐng)取到的《新華字典》（第11版，單色，定價(jià)19.9元）竟然是盜版！
這一舉報(bào)立即引起全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)同志的高度重視，并隨即令舉報(bào)中心按照屬地管理原則將舉報(bào)線索轉(zhuǎn)發(fā)給云南省“掃黃打非”辦公室，要求云南省、保山市和騰沖縣“掃黃打非”相關(guān)部門(mén)聯(lián)合偵破此案，并決定專門(mén)派員前往騰沖現(xiàn)場(chǎng)督辦此案，堅(jiān)決追根溯源、一查到底。
千里飛赴騰沖，發(fā)現(xiàn)盜版字典蛛絲馬跡
3月24日，15時(shí)30分。
經(jīng)過(guò)前后6個(gè)多小時(shí)的飛行與汽車顛簸，《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者跟隨全國(guó)“掃黃打非”辦公室案件督辦處的同志一同趕到了位于我國(guó)西南部、在歷史上曾是古西南絲綢之路要塞的騰沖縣縣城。
在記者一行入住的酒店內(nèi)，全國(guó)“掃黃打非”辦公室工作人員立即召集已經(jīng)先期趕到的云南省“掃黃打非”辦公室副主任、省新聞出版局反非法和違禁出版物處處長(zhǎng)王春寧、副處長(zhǎng)胡延軍，云南省保山市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)許強(qiáng)等匯總初步調(diào)查的情況。
據(jù)王春寧和許強(qiáng)介紹，已初步查實(shí)，騰沖縣教育局通過(guò)騰沖縣錦業(yè)工程招標(biāo)有限責(zé)任公司公開(kāi)組織實(shí)施了《新華字典》（第11版，商務(wù)印書(shū)館出版）的采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，并于2012年12月27日至2013年1月4日、2013年1月6日至12日兩次在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、云南省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。云南省騰沖縣新華書(shū)店和騰沖縣郵政局先后報(bào)名參加了競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。由于報(bào)名單位不足3家，根據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，兩次采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)隨即終止。騰沖縣教育局因考慮到采購(gòu)《新華字典》時(shí)間較緊，潛在投標(biāo)人較少，于1月23日將此情況書(shū)面向騰沖縣政府采購(gòu)辦、縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室作了匯報(bào)，并獲批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為其他方式采購(gòu)。1月28日下午，錦業(yè)公司舉行了開(kāi)標(biāo)儀式和開(kāi)標(biāo)會(huì)議。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)多名人員的投票，最終確定騰沖縣郵政局為第一成交候選人，授權(quán)代理人為楊繼澤。2月5日，錦業(yè)公司向騰沖縣郵政局簽發(fā)了成交通知書(shū)：“成交價(jià)格為989989.74元；《新華字典》數(shù)量為90163本；單價(jià)為10.98元/本。承諾供貨期：20日內(nèi)，負(fù)責(zé)人：楊繼澤”。
就是這個(gè)名叫楊繼澤的人集中采購(gòu)了9萬(wàn)多冊(cè)《新華字典》，并發(fā)放到騰沖縣所有中小學(xué)校學(xué)生手中。而實(shí)際上，楊繼澤并不是騰沖縣郵政局的職工，而是騰沖“天天印刷廠”“天天打印店”和“騰沖斯美印章有限責(zé)任公司”的法人代表，他所經(jīng)營(yíng)的三家企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍均沒(méi)有出版物發(fā)行資質(zhì)。
楊繼澤與騰沖縣郵政局是何種關(guān)系？他為什么能代表縣郵政局在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中中標(biāo)？在短短的20余天里他從何種渠道采購(gòu)到9萬(wàn)多冊(cè)《新華字典》？他在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中報(bào)的10.98元/本的字典價(jià)格為什么比商務(wù)印書(shū)館批發(fā)給全國(guó)各地新華書(shū)店的最低折扣價(jià)還低1元？一連串的疑問(wèn)將事件的焦點(diǎn)集中在楊繼澤身上。
就在大家分析討論的時(shí)候，商務(wù)印書(shū)館營(yíng)銷策劃部的閆志鷹懷抱一摞《新華字典》走進(jìn)了客房。據(jù)他反映，十幾天前商務(wù)印書(shū)館接到了來(lái)自騰沖縣學(xué)生家長(zhǎng)的質(zhì)詢電話，稱孩子領(lǐng)到的《新華字典》裝訂質(zhì)量不太好，希望給換換。商務(wù)印書(shū)館一查，根本沒(méi)有從任何正規(guī)渠道給騰沖縣集中配發(fā)過(guò)《新華字典》。那么，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)發(fā)放到孩子們手中的字典從何而來(lái)呢？于是，他先期趕到騰沖調(diào)查。他把手里的《新華字典》攤在地上，記者數(shù)了一下共有12本，每本字典都被套上了透明塑料袋，外面用黑色的粗筆寫(xiě)著學(xué)校的名字。
“這幾天跑了騰沖縣十幾所中小學(xué)，這些是我用商務(wù)印書(shū)館出版的正版《新華字典》從孩子們手中一一換過(guò)來(lái)的?！遍Z志鷹指著這些字典說(shuō)。隨即，他從兜里拿出一個(gè)類似手電筒的紫外線燈光照射儀，對(duì)這幾本字典的封底和扉頁(yè)進(jìn)行照射，“完全肯定這些是盜版?！彼f(shuō)。閆志鷹又拿出一張印有數(shù)字與表格的A4紙，上面清晰地記錄有騰沖縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多所中小學(xué)領(lǐng)取字典的詳細(xì)數(shù)量，上面有政府補(bǔ)助資金合計(jì)128.04萬(wàn)元的字樣。
“從我這幾天的實(shí)地抽樣調(diào)查結(jié)果和從云南省出版物發(fā)行市場(chǎng)渠道獲得的可靠消息可得出結(jié)論：騰沖縣城外近50所農(nóng)村中小學(xué)發(fā)放的7萬(wàn)余冊(cè)字典都是盜版；而縣城內(nèi)5所—6所學(xué)校發(fā)放的1萬(wàn)余冊(cè)字典，還有待進(jìn)一步鑒定?！遍Z志鷹說(shuō)。除此之外，他又提供了一條新線索：距離騰沖縣400多公里的臨滄市臨翔區(qū)通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)的2萬(wàn)余冊(cè)《新華字典》也來(lái)路不明。此時(shí)，這批字典還囤積在該區(qū)各中心學(xué)校，大部分還未發(fā)放到學(xué)生手中。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室工作人員當(dāng)即與王春寧、胡延軍等人商議后決定，由于案情重大，馬上將有關(guān)情況向全國(guó)、云南省、保山市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；當(dāng)晚立即召集騰沖縣“掃黃打非”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)緊急會(huì)議，通報(bào)基本案情，并要求其盡快成立專案組對(duì)此案作進(jìn)一步調(diào)查。與此同時(shí)，云南省“掃黃打非”辦公室緊急聯(lián)系臨滄市“掃黃打非”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，要求當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)盡快凍結(jié)2萬(wàn)余冊(cè)《新華字典》的發(fā)放并對(duì)字典予以封存，以進(jìn)一步查清字典的來(lái)歷。
連夜成立專案組，控制涉案嫌疑人
3月24日，18時(shí)15分。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室等一行向騰沖縣副縣長(zhǎng)谷萍、縣公安局副局長(zhǎng)趙斌、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李定昌等通報(bào)了案件情況，并一起確定了下一步工作。
兩個(gè)小時(shí)后，由全國(guó)“掃黃打非”辦公室掛牌督辦的“3·24”侵犯著作權(quán)案件專案組成立，同時(shí)部署工作：一路由公安機(jī)關(guān)馬上傳喚涉案嫌疑人以防其逃脫；另一路將在25日派警員赴騰沖縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)字典進(jìn)行抽樣取證。
3月25日上午，騰沖縣公安局治安大隊(duì)的辦案警官向全國(guó)“掃黃打非”辦公室等一行匯報(bào)了連夜傳喚涉案嫌疑人楊繼澤的情況。據(jù)楊繼澤供述，2月5日，他代表騰沖縣郵政局與縣教育局簽訂了供貨合同。為了兌現(xiàn)在標(biāo)書(shū)中的承諾，他從縣城內(nèi)的思源和學(xué)府兩家書(shū)店以14元—15元的價(jià)格各批發(fā)了2萬(wàn)冊(cè)《新華字典》；同時(shí)從昆明一家圖書(shū)批發(fā)公司以10元的價(jià)格購(gòu)買了2萬(wàn)冊(cè)，之后又通過(guò)這家圖書(shū)批發(fā)公司人員的介紹，從四川以同樣的價(jià)格購(gòu)買了2萬(wàn)余冊(cè)，共向中小學(xué)校約發(fā)放了6萬(wàn)余冊(cè)字典。專案組立即部署對(duì)其供述予以核實(shí)。
赴農(nóng)村學(xué)校抽樣，字典全部是假貨
3月25日，14時(shí)。
記者與騰沖縣公安局治安大隊(duì)的李石磊警官、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的李定昌、董賢雄及商務(wù)印書(shū)館的閆志鷹一同驅(qū)車趕往縣城外十幾公里的北海鄉(xiāng)中心學(xué)校。據(jù)該校副校長(zhǎng)姜家樓介紹，學(xué)校前不久收到縣里發(fā)放的《新華字典》3359冊(cè)，目前已經(jīng)全部下發(fā)到下屬的各個(gè)分校的學(xué)生手中。
李石磊請(qǐng)?jiān)撔＠蠋熢?個(gè)年級(jí)的12個(gè)班中，每班隨意抽取兩本字典進(jìn)行鑒定。閆志鷹對(duì)交上來(lái)的20余冊(cè)字典一一進(jìn)行了驗(yàn)證，結(jié)果表明：全部是盜版！記者翻看發(fā)現(xiàn)，這批字典紙張粗糙，印刷字體顏色不均，裝訂質(zhì)量松垮。
“如果你們不來(lái)學(xué)校，我們可能永遠(yuǎn)不知道字典是假的。國(guó)家給農(nóng)村孩子免費(fèi)發(fā)放字典本來(lái)是一件利國(guó)利民的大好事，誰(shuí)曾想竟然出現(xiàn)了盜版，這令我們很傷心。我們呼吁：孩子們有權(quán)使用正版，不要盜版！”當(dāng)?shù)弥@批字典是盜版時(shí)，老師們非常氣憤。
16時(shí)多，記者一行回到了騰沖縣城。在騰沖縣一中，閆志鷹同樣對(duì)學(xué)校抽取的字典樣本進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果表明是正版。他說(shuō)，這與他先前在縣城內(nèi)其他學(xué)校抽取的字典樣本檢驗(yàn)結(jié)果一致。
難道楊繼澤為掩人耳目，給縣城內(nèi)的學(xué)校配發(fā)的是正版字典，而給農(nóng)村學(xué)校配發(fā)的都是盜版字典？聽(tīng)說(shuō)縣城內(nèi)還有所特殊教育學(xué)校（即聾啞等殘疾兒童學(xué)校），一行人決定再去驗(yàn)證一下。
果然不出所料，當(dāng)特殊教育學(xué)校教導(dǎo)處主任楊忠曉把112本字典放在李警官面前時(shí)，閆志鷹脫口而出：“不用驗(yàn)，看這包裝質(zhì)量肯定是盜版。”在紫外線燈光照射儀照射下，盜版字典又現(xiàn)了原形。
當(dāng)晚20時(shí)，“3·24”專案組再次聚在一起匯總情況。據(jù)辦案警官介紹，經(jīng)過(guò)與思源和學(xué)府書(shū)店核實(shí)，兩家書(shū)店供給楊繼澤的字典數(shù)量只有數(shù)千冊(cè)，與楊繼澤說(shuō)的2萬(wàn)冊(cè)數(shù)量有很大出入，需要再調(diào)查。就在此時(shí)，騰沖縣委書(shū)記何偉來(lái)到了會(huì)場(chǎng)。他沉痛地說(shuō)：“發(fā)生這樣惡劣的事件，對(duì)于騰沖縣來(lái)說(shuō)是恥辱！服從全國(guó)和云南省“掃黃打非”辦公室的部署，我們會(huì)采取不回避、不掩蓋的態(tài)度，堅(jiān)決對(duì)此案徹查徹辦?！?/p>
花錢買資質(zhì)，“李鬼”竟成中標(biāo)法人委托代表
3月26日，9時(shí)30分。
記者隨專案組來(lái)到騰沖縣教育局調(diào)查這次招投標(biāo)采購(gòu)《新華字典》的情況。
據(jù)騰沖縣教育局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記明航和該局計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人楊守卿介紹，去年12月24日，騰沖縣教育局根據(jù)2012—2013學(xué)年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人數(shù)向縣政府采購(gòu)辦申報(bào)了《云南省騰沖縣政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)審批表》，申請(qǐng)采購(gòu)《新華字典》90163本，申報(bào)采購(gòu)金額1262282元（14元/本）?？h政府采購(gòu)辦給予的意見(jiàn)是：“建議由其委托具有政府采購(gòu)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)?！彪S即，縣教育局委托騰沖縣錦業(yè)工程招標(biāo)有限責(zé)任公司組織實(shí)施了《新華字典》的采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判。明航說(shuō)：“對(duì)于參與競(jìng)標(biāo)的云南省騰沖縣新華書(shū)店和騰沖縣郵政局報(bào)送的所有材料，均由錦業(yè)公司審核。因楊繼澤出示的所有競(jìng)標(biāo)材料均蓋的是騰沖縣郵政局公章，便相信楊繼澤就是縣郵政局法人委托的代表，在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，只有楊繼澤一人代表縣郵政局與教育局接洽和簽訂供貨合同，因此也就沒(méi)有懷疑過(guò)他的身份。況且縣郵政局在招投標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)是10.98元/本，這比縣新華書(shū)店的報(bào)價(jià)13.90元/本低近3元，選其中標(biāo)也是基于低價(jià)原則?！?/p>
“萬(wàn)幸的是，這批字典我們還沒(méi)有組織人去集中驗(yàn)收，也就沒(méi)有把近100萬(wàn)元的貨款支付給縣郵政局?！泵骱秸f(shuō)。
“難道你們沒(méi)有質(zhì)疑縣郵政局為何比新華書(shū)店報(bào)價(jià)低這么多？”記者問(wèn)明航?！皢?wèn)了，楊繼澤說(shuō)郵政局在全國(guó)都有物流網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)成本低廉，還可以從北京商務(wù)印書(shū)館直接進(jìn)貨。”明航回答說(shuō)。
“你們與商務(wù)印書(shū)館核實(shí)過(guò)字典的批發(fā)價(jià)格嗎？”“評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人在招標(biāo)會(huì)上打過(guò)商務(wù)印書(shū)館網(wǎng)站公布的聯(lián)系電話，但都無(wú)人接聽(tīng)。”
“你們組織驗(yàn)收有哪幾種標(biāo)準(zhǔn)？”“字典的數(shù)量、印刷質(zhì)量、交付字典的日期及學(xué)生使用過(guò)程中是否出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題?！?/p>
“是否包括查證字典是正版還是盜版？”“沒(méi)法查，我們不具備查驗(yàn)的方法和能力?！?/p>
上午10時(shí)40分，記者一行又來(lái)到了騰沖縣郵政局，見(jiàn)到了該局局長(zhǎng)邵洪與副局長(zhǎng)董寶強(qiáng)。
據(jù)邵洪介紹，去年年底該局忙于發(fā)行騰沖古鎮(zhèn)郵票事宜，并沒(méi)有參與第一輪《新華字典》的采購(gòu)競(jìng)標(biāo)。今年元旦過(guò)后，與該局有過(guò)多次打印業(yè)務(wù)來(lái)往的天天印刷廠老板楊繼澤多次來(lái)郵政局找邵洪，說(shuō)他因沒(méi)有圖書(shū)發(fā)行資質(zhì)不能參與競(jìng)標(biāo)，希望騰沖縣郵政局將教材發(fā)行資質(zhì)“借”給他使用。邵洪與董寶強(qiáng)商量后同意“借”，但向楊繼澤提出：資質(zhì)不能白用，得收取管理費(fèi)。經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，最終雙方于1月9日簽訂了協(xié)議書(shū)：“騰沖縣郵政局同意為天天印刷廠參與競(jìng)標(biāo)提供相關(guān)資質(zhì)證明文件、材料，天天印刷廠如果競(jìng)標(biāo)成功，將付給縣郵政局授權(quán)管理費(fèi)3萬(wàn)元。”協(xié)議書(shū)簽訂后，邵洪囑咐楊繼澤一定從正規(guī)渠道進(jìn)貨。
“楊繼澤中標(biāo)后是否給你們支付了3萬(wàn)元管理費(fèi)？”記者問(wèn)邵洪。“至今還沒(méi)有。楊繼澤2月中標(biāo)后根本沒(méi)有告訴我，是我最近打電話給他才知道的消息。楊繼澤說(shuō)他忙著送字典到鄉(xiāng)下，過(guò)些時(shí)候再找我?！鄙酆檎f(shuō)。
“你是否知道楊繼澤采購(gòu)的字典中大部分是盜版？”“你們來(lái)之前我還真不知曉。昨天我還給他打電話，結(jié)果他手機(jī)一直關(guān)機(jī)。”
楊繼澤為什么能代表騰沖縣郵政局在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中順利中標(biāo)的謎團(tuán)終于揭開(kāi)了。正是由于這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巨大漏洞，使數(shù)萬(wàn)冊(cè)盜版《新華字典》流入到農(nóng)村孩子們的手中。
當(dāng)晚，“3·24”專案組主要成員就案情進(jìn)展情況進(jìn)行商議并達(dá)成共識(shí)：鑒于證據(jù)提取已經(jīng)基本履行完法律程序，楊繼澤發(fā)放的盜版字典數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“兩高”設(shè)定的500冊(cè)底線，公安部門(mén)完全可以對(duì)楊繼澤正式予以刑事拘留，并進(jìn)行深入調(diào)查，以查清盜版字典的上游源頭。同時(shí)，為了準(zhǔn)確地核實(shí)盜版數(shù)量，請(qǐng)騰沖縣所有學(xué)校將學(xué)生們領(lǐng)取的字典統(tǒng)一收回，并集中運(yùn)往縣特殊教育學(xué)校。
3月28日上午9時(shí)，騰沖縣特殊教育學(xué)校內(nèi)人聲鼎沸。來(lái)自18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余所學(xué)校的老師們將一箱箱字典堆放在校園整個(gè)操場(chǎng)上，場(chǎng)面令人震撼。閆志鷹隨手抽出幾本字典進(jìn)行查驗(yàn)：盜版，盜版，盜版，還是盜版！一些正在卸車的老師喃喃地說(shuō)道：“造孽??！”
臨滄市臨翔區(qū)，再現(xiàn)數(shù)萬(wàn)冊(cè)盜版字典
3月28日，18時(shí)30分。
經(jīng)過(guò)近500公里的長(zhǎng)途跋涉，記者跟隨全國(guó)“掃黃打非”辦公室同志驅(qū)車翻越高黎貢山，到達(dá)臨滄市臨翔區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)胤獯娴?萬(wàn)余冊(cè)《新華字典》“身份”作進(jìn)一步調(diào)查。
當(dāng)晚20時(shí)，全國(guó)“掃黃打非”辦公室工作人員召集臨滄市“掃黃打非”部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)緊急聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了騰沖縣“3·24”案件偵破情況，同時(shí)傳達(dá)了全國(guó)、云南省“掃黃打非”辦公室主要負(fù)責(zé)同志的批示，明確要求臨滄市高度重視，予以嚴(yán)查徹查。臨滄市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李寶銀向與會(huì)者通報(bào)了已掌握的一些情況。
據(jù)李寶銀介紹，3月25日—27日臨滄市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)已對(duì)臨翔區(qū)采購(gòu)的這批《新華字典》作了初步調(diào)查，了解到臨翔區(qū)教育局于2月28日通過(guò)政府招投標(biāo)采購(gòu)的方式和臨滄希望圖書(shū)城簽訂了采購(gòu)《新華字典》（共27083冊(cè)，合同價(jià)為335828.8元人民幣）的合同。而臨滄希望圖書(shū)城是從昆明王某某處采購(gòu)的字典，以10.945元/本的價(jià)格付給王某某共計(jì)12萬(wàn)元書(shū)款。目前其采購(gòu)的27083冊(cè)《新華字典》已全部集中保管在臨翔區(qū)教育局。慶幸的是，該教育局也沒(méi)有付給臨滄希望圖書(shū)城書(shū)款。李寶銀抽取的字典樣本經(jīng)檢驗(yàn)，結(jié)果顯示：盜版！
不到一小時(shí)，臨滄市委宣傳部長(zhǎng)楊德聰、臨翔區(qū)公安局副局長(zhǎng)莫煉等趕到，緊急部署成立“3·28”侵犯著作權(quán)案專案組。
3月29日上午，希望圖書(shū)城的法人代表祁學(xué)翠出現(xiàn)在存放盜版字典的臨翔區(qū)教育局會(huì)議室。她承認(rèn)27083冊(cè)《新華字典》是她采購(gòu)的。臨翔區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)的韓笑隨機(jī)抽取了幾本字典樣本予以封存，告知她將交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定，祁學(xué)翠表示予以認(rèn)可。
招投標(biāo)又現(xiàn)漏洞，字典真?zhèn)螣o(wú)人把關(guān)
3月29日，14時(shí)。
記者來(lái)到了臨滄市臨翔區(qū)教育局。據(jù)局長(zhǎng)杞忠介紹，該局是通過(guò)臨翔區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局下屬的臨翔區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)《新華字典》的，所有對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)審查與送交材料審核，區(qū)教育局都沒(méi)有參與。臨翔區(qū)公共資源交易中心只依據(jù)政府采購(gòu)評(píng)審規(guī)定，按照低價(jià)合理中標(biāo)原則來(lái)確定中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)記者追問(wèn)他：“對(duì)采購(gòu)的字典是否做正版與盜版的鑒定？”杞忠一臉茫然：“沒(méi)有，誰(shuí)給做鑒定啊？我們沒(méi)想到這個(gè)問(wèn)題。”
隨即，記者又來(lái)到了臨翔區(qū)公共資源交易中心。在該交易中心負(fù)責(zé)人艾斌出示的5家參與采購(gòu)《新華字典》競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)證明材料中，記者發(fā)現(xiàn)，臨滄希望圖書(shū)城的經(jīng)營(yíng)范圍只有“圖書(shū)、期刊零售、出租”業(yè)務(wù)，并沒(méi)有圖書(shū)批發(fā)資質(zhì)。對(duì)此艾斌的回答是：“我們認(rèn)為希望圖書(shū)城的經(jīng)營(yíng)范圍涉及圖書(shū)、期刊零售、出租業(yè)務(wù)，就可以批發(fā)《新華字典》。況且希望圖書(shū)城還出示了商務(wù)印書(shū)館營(yíng)銷部給昆明春曉圖書(shū)經(jīng)貿(mào)有限公司出具的代售其書(shū)籍的授權(quán)證明。另外，希望圖書(shū)城在5家競(jìng)標(biāo)單位中的報(bào)價(jià)是最低的（12.4元/本），所以競(jìng)標(biāo)評(píng)委投票選擇了它。”
臨翔區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)李本萍在一旁說(shuō)，像《新華字典》這樣的特殊商品我們根本就無(wú)法辨別真?zhèn)危踔僚R滄市也沒(méi)有這方面的鑒定專家進(jìn)行把關(guān)。
3月29日20時(shí)，“3·28”專案組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互相通報(bào)了解的最新案情，要求盡快查清王某某提供給希望圖書(shū)城的2.7萬(wàn)余冊(cè)盜版字典從何而來(lái)。
這時(shí)，騰沖方面?zhèn)鱽?lái)消息，統(tǒng)一收集在騰沖縣特殊教育學(xué)校操場(chǎng)上的《新華字典》數(shù)量已經(jīng)一一核實(shí)清楚。經(jīng)云南省新聞出版局鑒定，盜版字典74743冊(cè)，共涉及騰沖縣52所學(xué)校。
經(jīng)過(guò)整整6天的高密度尋訪和調(diào)查，發(fā)生在云南省騰沖縣、臨滄市臨翔區(qū)的因?qū)φ型稑?biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力而集中采購(gòu)盜版《新華字典》的惡性事件，已基本水落石出。數(shù)量高達(dá)10萬(wàn)余冊(cè)的盜版《新華字典》源頭也正在追查當(dāng)中。
