日前,國家林業(yè)局在京召開森林經(jīng)營工作領(lǐng)導小組會。國家林業(yè)局副局長張永利強調(diào),森林經(jīng)營是林業(yè)工作的永恒主題,是當前林業(yè)的核心工作之一,必須按照科學、嚴格、規(guī)范、扎實、細致的要求,加強全過程全方位質(zhì)量管理,努力使森林經(jīng)營工作沿著科學的軌道運行。
張永利說,國家林業(yè)局高度重視森林經(jīng)營工作,趙樹叢局長多次提出具體要求。短短幾年,森林經(jīng)營工作已呈星火燎原之勢,這是一個了不起的成績。這次森林經(jīng)營工作領(lǐng)導小組會,是在這項工作由試點轉(zhuǎn)向全面推開的關(guān)鍵節(jié)點召開的重要會議,是國家林業(yè)局內(nèi)部就這項工作召開的一次總結(jié)會、部署會、轉(zhuǎn)段會。
張永利說,森林經(jīng)營是一項非常重要而又非常復雜的工作,牽一發(fā)而動全身。以前,大家常說我們“重造輕管”,說的就是限于種種條件,對森林經(jīng)營工作重視不夠?!叭衷臁⑵叻止堋?,這個“管”中就包括森林經(jīng)營。森林經(jīng)營是整個林業(yè)工作的中心環(huán)節(jié)之一,是林業(yè)工作中的大事。現(xiàn)在如此重視森林經(jīng)營工作,并搞到這樣一個規(guī)模和力度,標志著林業(yè)工作由偏重外延式發(fā)展向外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展并重的重大轉(zhuǎn)變,是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要體現(xiàn),必須舉全局之力、擺上重要位置抓緊抓好。
張永利說,森林經(jīng)營工作自2009年啟動以來,短短4年時間,從試點示范到全面推開,實現(xiàn)了補貼資金由5億元到56.76億元、撫育任務(wù)由500萬畝到5100萬畝、試點范圍由11個?。▍^(qū))到全國覆蓋、天保工程區(qū)補貼標準由每畝100元到每畝120元、集體林撫育對象由國家級公益林擴大到所有公益林五大轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度之快、勢頭之猛、效果之好,令人振奮和欣慰,成為近幾年林業(yè)工作的亮點之一。這是國家林業(yè)局黨組正確決策的結(jié)果,是財政部門大力支持的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
張永利強調(diào),森林撫育經(jīng)營是一項精細活兒,相對于植樹造林,管理難度要大得多,不是一件簡單的事情、容易的事情,必須從思想上、認識上高度重視,按照科學、嚴格、規(guī)范、扎實、細致的要求,加強全過程全方位質(zhì)量管理,努力使森林經(jīng)營走在科學發(fā)展的軌道上。一要加大監(jiān)管力度,特別是檢查、驗收力度,檢查結(jié)果要與資金任務(wù)掛鉤,嚴格獎懲。二要加強人員培訓,尤其是加大對基層管理人員、設(shè)計人員、作業(yè)人員的培訓力度,增強基層森林經(jīng)營技術(shù)力量。三要完善政策機制,加快推進森林撫育經(jīng)營相關(guān)技術(shù)規(guī)程的制定修訂工作,推動森林撫育經(jīng)營工作的標準化、科學化。四要充分發(fā)揮森林經(jīng)營樣板單位的典型示范作用,總結(jié)歸納簡單易懂的森林經(jīng)營模式和可行經(jīng)驗,加以推廣,讓林農(nóng)、營林單位可學可用。五要提高科技支撐水平,加大對先進實用技術(shù)的組裝配套、推廣應(yīng)用,包括加強、適用我國的營林機械的研發(fā)。
會議總結(jié)了2012年森林撫育經(jīng)營工作,對2013年工作作了安排,聽取了2011年度中央財政森林撫育補貼試點國家級抽查情況的匯報。