編者按:各地財政著眼于滿足群眾多樣化精神文化需要,加大資金投入力度,支持文化體制改革,有力支持了文化事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人民群眾共享文化改革發(fā)展成果。
山西:1630萬元支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)文化中心和文化活動室建設(shè),滿足人民群眾基本文化權(quán)益。近期,山西省財政廳下達(dá)了2012年中央彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室設(shè)備購置項(xiàng)目資金1630萬元,對39個社區(qū)文化中心、218個社區(qū)文化活動室給予了補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):社區(qū)文化中心12萬元/個、社區(qū)文化活動室5萬元/個,主要用于活動中心、活動室文化信息資源共享工程設(shè)備購置和基本業(yè)務(wù)設(shè)備購置。
江蘇:財政資金推動公共文化設(shè)施免費(fèi)開放
2012年江蘇省財政累計下?lián)芄参幕O(shè)施免費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3.68億元,較上年增加7300萬元,增幅為25%,其中:補(bǔ)助公共博物館、紀(jì)念館、科技館和愛國主義教育基地免費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2.77億元,較上年增長6%;公共圖書館、文化館和美術(shù)館免費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)9100萬元,較上年增加5830萬元,增幅為2011年的1.8倍。以上經(jīng)費(fèi)的撥付,為全省公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放提供了強(qiáng)有力的資金支持,確保了全省400多家公共文化設(shè)施正常有序的免費(fèi)開放。
四川:10億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)
公共文化服務(wù)體系建設(shè),是今年四川省確定集中財力辦好的“九件大事”之一。近日,四川省財政下達(dá)10億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),其中,80%的資金用于基層項(xiàng)目建設(shè),著力健全完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升基層公共文化服務(wù)能力。資金的安排使用按照“突出農(nóng)村,適當(dāng)兼顧城市;突出基層,適當(dāng)兼顧各級;突出服務(wù)體系硬件建設(shè),適當(dāng)兼顧服務(wù)能力提升”的“三突出、三兼顧”原則,實(shí)行“市縣主體、省級補(bǔ)助、三級聯(lián)動”的運(yùn)行機(jī)制。
廣西南寧:保障預(yù)算 引導(dǎo)項(xiàng)目 完善設(shè)施 推動轉(zhuǎn)制
南寧市財政部門積極籌措資金,不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,著力構(gòu)建文化事業(yè)發(fā)展財政保障長效機(jī)制,滿足群眾日益增長的公共文化產(chǎn)品需求?! ?/p>
一是全力保障文化事業(yè)預(yù)算安排。南寧市不斷加大文化事業(yè)投入,2012年預(yù)算安排為4.53億元,2012年比2011年增加9817萬元,增長27.68%,高于財政收入增長幅度。
二是積極引導(dǎo)農(nóng)村文化項(xiàng)目發(fā)展。通過實(shí)施“送百戲下鄉(xiāng)”、“扶持100支村屯社區(qū)文藝隊(duì)”、“村村通廣播電視工程”、“電影下鄉(xiāng)工程”、“村級公共服務(wù)中心建設(shè)”、“千家萬戶文藝惠民工程”等服務(wù)農(nóng)村文化項(xiàng)目,積極引導(dǎo)建立以農(nóng)戶為對象的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富了農(nóng)民文化精神生活,活躍了農(nóng)村文化市場。
三是大力建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)廣西藝術(shù)文化中心、南寧民族藝術(shù)基地、市中心圖書館、南寧博物館、南寧孔廟博物館、昆侖關(guān)博物館等一批標(biāo)志性文化工程。同時,通過財政補(bǔ)貼方式支持公益性市少兒圖書館、市圖書館等文化單位實(shí)行免費(fèi)開放,努力實(shí)現(xiàn)公共文化場“零門檻”。每年對近千名市民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),定期組織開展農(nóng)民工藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等公益活動。
四是創(chuàng)新推動國有文藝院團(tuán)體制改革。今年年初,南寧市全面啟動市屬國有文藝院團(tuán)體制改革,為保證按國家要求在今年5月完成改革工作,該市財政積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時審核撥付改制和補(bǔ)助資金2391萬元,妥善安置職工,讓企業(yè)輕裝上陣。
遼寧葫蘆島:積極推動全市文化大發(fā)展、大繁榮
為支持全市公共文化建設(shè),遼寧省葫蘆島市財政局投入300萬元完善城市社區(qū)文化中心(文化活動室)基礎(chǔ)設(shè)施和市公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放。
隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)和老齡化人口加快,開展和豐富城市社區(qū)文化生活,具有很強(qiáng)的針對性。為此,市財政投入80萬元,用于文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱并且開展城市社區(qū)文化生活較好的社區(qū)購置基本的公共文化設(shè)備。通過對城市社區(qū)文化設(shè)備更新和維護(hù),對擴(kuò)大市民文化活動參與率、提高文化消費(fèi)層次、改進(jìn)文化服務(wù)方式、創(chuàng)新文化發(fā)展起到巨大推動作用,同時,對于保障人民群眾基本文化權(quán)益、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要意義。
葫蘆島市現(xiàn)有的公共圖書館、文化館(站)在2011年之前就已實(shí)現(xiàn)了觀眾無障礙、零門檻進(jìn)入。市財政局投入218萬元,確保公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。目前,全市公共圖書館、文化館(站)在提供基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上正努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)文化服務(wù)內(nèi)容,爭創(chuàng)文化服務(wù)品牌,推動了全市文化大發(fā)展、大繁榮進(jìn)程。
山東威海:農(nóng)村文化惠民工程實(shí)現(xiàn)三個100%
一是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)任務(wù)100%完成。威海全市已興建文化大院2400多個,完善升級文化大院230個;興建農(nóng)家書屋1091個,提前完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
二是直播衛(wèi)星公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。在廣泛普查和核實(shí)的基礎(chǔ)上,2012年解決了海島、偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)等322戶群眾收聽收看廣播電視困難問題,消除了直播衛(wèi)星公共服務(wù)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)了全市直播衛(wèi)星公共服務(wù)全覆蓋。
三是農(nóng)村公益電影放映100%達(dá)標(biāo)。每年放映農(nóng)村公益電影3萬多場,觀眾人數(shù)超過1000萬人次,圓滿完成每村每月1場公益電影的目標(biāo)任務(wù),并在全省率先實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字放映機(jī)使用率、電影放映覆蓋率、群眾滿意率”三個100%。
福建漳州:著力加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)
一是實(shí)施“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程。2012年,撥付資金218萬元,用于全市173個行政村“農(nóng)家書屋”配置圖書報刊、電子音像制品和配套設(shè)備的添置。
二是支持農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。撥付資金1045萬元,用于全市418個行政村農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。
三是支持基層宣傳文化廣播設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)。撥付資金790萬元,支持農(nóng)村文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活;撥付110萬元用于全市20個激情廣場群眾性文化活動示范點(diǎn)建設(shè)。
四是實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程。撥付配套資金405萬元,啟動“十二五”期間20戶以下農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)工程,解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)收聽收看廣播電視節(jié)目困難,豐富農(nóng)村文化生活。
浙江新昌:加大財政扶持力度 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。自2012年起,縣財政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)、重點(diǎn)文化企業(yè)培育、文化產(chǎn)品品牌打造、文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面,并根據(jù)財力和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況逐年遞增。
二是鼓勵創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)。經(jīng)縣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,可享受縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對成功創(chuàng)建國家、省、市、縣級文化產(chǎn)業(yè)示范基地或示范企業(yè)(園區(qū)),分別給予40萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。
三是支持新興文化企業(yè)發(fā)展。對新設(shè)立注冊資本500萬元人民幣以上、具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè),自經(jīng)營年度起三年內(nèi),年納稅在10萬元以上的,按企業(yè)地方財政貢獻(xiàn)額的80%給予扶持。對新辦文化企業(yè)從事數(shù)字新媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、動漫卡通等新興文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,按企業(yè)設(shè)備實(shí)際投資額給予6%的補(bǔ)助,單個企業(yè)最大補(bǔ)助不超過500萬元。
云南龍陵:財政積極支持公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)
近年來,云南省龍陵縣積極實(shí)施“文化旅游名縣”戰(zhàn)略,不斷加大投入力度,深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),不斷加大文化惠民工程建設(shè)力度。2011年全縣文化體育與傳媒支出達(dá)1530萬元,同比增長60.55%。
一是積極籌集項(xiàng)目資金。2011年共爭取到上級補(bǔ)助項(xiàng)目資金853.16萬元,截至2012年10月末已爭取到603.42萬元。
二是加大縣級財政扶持力度。從2012年起,縣財政每年籌集1000萬元黃龍玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,每年安排不少于100萬元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并視財力情況逐年增長;從2012年起至“十二五”末,每年安排100萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
三是及時出臺獎勵政策。出臺了《龍陵縣外來拍攝電影電視劇以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法》、《龍陵縣文學(xué)藝術(shù)扶持及政府獎獎勵暫行辦法》等獎勵措施,支持文化精品創(chuàng)作和生產(chǎn),提升文化創(chuàng)造力和吸引力。