根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求，現(xiàn)公布2012年我辦政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況，信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年，我辦以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2011-2015)》和僑務(wù)工作大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)，繼續(xù)完善健全信息公開體制機(jī)制，保障各種公開渠道暢通，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化制度落實(shí)，不斷提高政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化，政府信息公開工作取得了新進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)信息公開意識(shí)
我辦領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視政府信息公開工作，要求主管部門充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開工作的重要意義，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感、使命感。在僑辦主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，秘行司具體負(fù)責(zé)實(shí)施，其他相關(guān)司(室)結(jié)合自身工作實(shí)際和公眾需求密切配合，確保政府信息公開工作有序開展。通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和政府信息公開工作實(shí)踐，我辦各單位不斷深化對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)和理解，將業(yè)務(wù)工作和政府信息公開工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高了信息公開的積極性、主動(dòng)性和時(shí)效性。
(二)深入建立健全政府信息公開工作制度機(jī)制
按照《條例》要求，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)”為工作思路，深入開展制度化、規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)信息公開工作。在政府信息公開工作具體實(shí)踐過程中，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定的《國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政府信息公開條例實(shí)施辦法》、《國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政府信息公開指南》，并且完善了政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)制，規(guī)范相關(guān)工作規(guī)程，探索建立了內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、復(fù)雜申請(qǐng)會(huì)商機(jī)制等，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開工作的規(guī)范化建設(shè)。
(三)信息公開形式豐富、渠道暢通
我辦公眾信息網(wǎng)開設(shè)了信息公開等專欄，主動(dòng)公開各類公開信息內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我辦公眾信息網(wǎng)站2012年共編發(fā)全國(guó)僑辦系統(tǒng)各類信息資訊3750條，其中辦機(jī)關(guān)相關(guān)工作信息400余條。我辦還通過全國(guó)僑務(wù)工作指導(dǎo)性期刊《僑務(wù)工作研究》以及報(bào)刊等其他新聞媒體，主動(dòng)公開僑務(wù)工作方面的各類重要政府信息。依申請(qǐng)公開渠道暢通，著力改進(jìn)和完善依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，建立健全督辦催辦機(jī)制，做到“有落實(shí)、有結(jié)果”。今年，我辦正式受理政府信息公開申請(qǐng)1件，對(duì)涉及的相關(guān)政策信息進(jìn)行了解讀和說明。
(四)加強(qiáng)政府信息公開調(diào)研督查，確保工作實(shí)效
加強(qiáng)政府信息公開工作調(diào)研，及時(shí)向社會(huì)公眾重點(diǎn)是華僑華人和歸僑僑眷了解政府信息公開需求和滿意程度。著重加大對(duì)本系統(tǒng)政府信息公開工作的檢查指導(dǎo)，注意了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。初步建立激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，把政府信息公開工作納入考評(píng)范圍。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，研究方法、提高實(shí)效，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2012年度，我辦主動(dòng)向社會(huì)公開的政府信息共計(jì)400余條。包括國(guó)內(nèi)外僑務(wù)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)科技、政策法規(guī)、政策咨詢、文教宣傳、辦事指南、職能介紹等內(nèi)容。
(二)公開形式
1.政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用，開設(shè)工作動(dòng)態(tài)、涉僑信息、信息公開、海外鄉(xiāng)情、華教資訊、經(jīng)濟(jì)科技、僑務(wù)論壇、定點(diǎn)幫扶及僑愛工程等欄目，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地將國(guó)務(wù)院僑辦重要工作動(dòng)態(tài)和信息在網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布。2012年國(guó)務(wù)院僑辦政府網(wǎng)站日頁(yè)面訪問量突破9萬(wàn)次，較去年的7萬(wàn)次增長(zhǎng)了29%，進(jìn)一步提高了信息公開的水平和質(zhì)量。
2.報(bào)刊、廣播電視及新聞媒體等。通過發(fā)布新聞稿件等形式，及時(shí)將國(guó)務(wù)院僑辦重要工作部署、工作進(jìn)展情況以及公眾關(guān)注的新聞熱點(diǎn)等向社會(huì)進(jìn)行主動(dòng)公開。
3.《僑務(wù)工作研究》刊物。雙月刊，全國(guó)僑務(wù)工作指導(dǎo)性期刊。定期刊載涉及僑務(wù)工作的方針政策和涉僑信息。
4.其他形式。通過《中國(guó)僑網(wǎng)》、《中國(guó)華文教育網(wǎng)》、《中國(guó)華文教育基金會(huì)》、《中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)》等網(wǎng)站及公告欄等，及時(shí)向社會(huì)主動(dòng)公布僑界要聞、熱點(diǎn)問題等公務(wù)活動(dòng)信息情況。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2012年度，我辦受理政府信息公開申請(qǐng)1件，已按《條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)。
四、收費(fèi)及減免情況
2012年度，我辦政府信息公開工作未發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2012年度，我辦未發(fā)生因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2012年，通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立健全工作體制機(jī)制，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，政府信息公開工作穩(wěn)步深入推進(jìn)。同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我辦政府信息公開工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在政府信息公開工作總體水平有待進(jìn)一步提高，政府信息公開形式還可以進(jìn)一步豐富等方面。2013年重點(diǎn)將做好以下幾方面工作：
(一)強(qiáng)化能力建設(shè)，提升政府信息公開工作水平
加強(qiáng)交流培訓(xùn)和調(diào)查研究。做好政府信息公開專題培訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)交流工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地制定措施，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
(二)努力進(jìn)取，進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度
要繼續(xù)完善政府信息公開工作機(jī)制和管理制度，進(jìn)一步從內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限上對(duì)政府信息公開進(jìn)行規(guī)范，建立政務(wù)信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)解決工作中的不平衡、不鞏固問題。要理順工作體制，將政府信息公開日常工作具體化，不斷提高政府信息公開的針對(duì)性和時(shí)效性，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。
(三)積極創(chuàng)新，豐富信息公開的內(nèi)容和形式
要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)信息公開的方式，在深化完善和鞏固提高上下功夫，繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站等主動(dòng)公開方式，進(jìn)一步開發(fā)拓展網(wǎng)上信息公開服務(wù)功能。同時(shí)，積極開拓微博等科技化、信息化政府信息公開手段，不斷豐富政府信息公開形式。
