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云南省人民政府公布2012年政府信息公開年度報(bào)告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年03月28日 09時(shí)32分   來源:云南省人民政府網(wǎng)站

    云南省2012年政府信息公開工作年度報(bào)告是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由云南省人民政府辦公廳綜合各州、市人民政府和省人民政府有關(guān)委、辦、廳、局2012年政府信息公開工作調(diào)查表和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制而成。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)和減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、相關(guān)說明及附表七個(gè)部分組成。

    一、概述

    2012年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各地、各部門以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省中心工作,深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,把政府信息公開作為落實(shí)政府重點(diǎn)工作部署和推進(jìn)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持以深化公開內(nèi)容為重點(diǎn),進(jìn)一步提高公開意識(shí)、完善制度機(jī)制、加大公開力度、擴(kuò)寬公開渠道,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作,取得了較好成績。

    (一)完善制度規(guī)范

    2012年,為貫徹落實(shí)全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神,全面提升我省政府信息公開工作水平,我省制定并下發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)云南省政府信息公開工作的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕108號(hào))。其中,明確將"突出重點(diǎn),全面推進(jìn)各領(lǐng)域政府信息公開"作為推進(jìn)我省政府信息公開工作的重點(diǎn)和突破口來安排和部署,并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)渠道建設(shè)、加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)、加強(qiáng)考核考評(píng)和監(jiān)督檢查等方面對(duì)推進(jìn)政府信息公開工作提出要求。

    (二)深化公開內(nèi)容

    2012年,我省各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)云政辦發(fā)〔2012〕108號(hào)文件要求,不斷拓展政務(wù)信息公示、通報(bào)的領(lǐng)域和范疇,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,積極穩(wěn)步推進(jìn)"三公"經(jīng)費(fèi)公開,通過省政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站,及時(shí)公開了2011年財(cái)政決算、2012年財(cái)政預(yù)算資金信息,以及人事任免等信息。省直部門中,省審計(jì)廳連續(xù)兩年率先向社會(huì)公開部門預(yù)算。今年,省財(cái)政廳、省檔案局也相繼向社會(huì)公開了部門預(yù)算,通過細(xì)"曬"各項(xiàng)財(cái)政收入、支出,讓公眾了解其人員構(gòu)成、工資福利、車輛編制、辦公經(jīng)費(fèi)、汽燃費(fèi)等支出,以及工作職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目支出內(nèi)容和所需經(jīng)費(fèi),有效地提高了政務(wù)信息的透明度,保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    (三)優(yōu)化公開渠道

    一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用,全省各地、各部門積極通過全省統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站和在門戶(部門)網(wǎng)站公開各類政府信息。2012年,通過政府信息公開網(wǎng)站公開信息394376條,通過門戶(部門)網(wǎng)站公開信息694024條。二是不斷加強(qiáng)"政務(wù)服務(wù)96128專線"平臺(tái)和服務(wù)能力建設(shè),打造96128專線品牌。2012年,專線累計(jì)應(yīng)答電話542512個(gè),轉(zhuǎn)接電話102135個(gè),轉(zhuǎn)接成功率為91.86%,滿意率為98.93% 。三是完善"云南省政務(wù)信息島"(以下簡稱"政務(wù)信息島")建設(shè),截至2012年12月31日,已在全?。保吨菔谐晒Σ键c(diǎn)3633個(gè),累計(jì)公開信息7.4萬余條,群眾點(diǎn)擊數(shù)8000萬余次。逐步形成"一網(wǎng)一線一屏"三位一體的公開渠道,極大的方便群眾及時(shí)、就近獲取與自己密切相關(guān)的政務(wù)信息和服務(wù)咨詢。四是創(chuàng)新公開方式,采用錄播以及開通"政務(wù)微博"等方式,擴(kuò)大政務(wù)信息公開的社會(huì)影響面和公眾互動(dòng)面。五是通過云南省人民政府公報(bào)(云南政報(bào))、各州、市政府公報(bào)(政報(bào)),以及新聞發(fā)布會(huì)等形式公開各類政府信息。2012年,全省各級(jí)政府公報(bào)(政報(bào))共計(jì)出版1252期,公開信息11977條;共組織新聞發(fā)布會(huì)438場,公開信息2336條。此外,一些地區(qū)及單位還結(jié)合工作實(shí)際,采用報(bào)刊、廣播、在線交流等形式及時(shí)公開政府信息。

    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

    為推進(jìn)全省政府信息公開工作,自《條例》實(shí)施以來,我省連續(xù)四年組織開展了全省政府信息公開監(jiān)測評(píng)估工作。2012年初,組織實(shí)施對(duì)全?。矗硞€(gè)省直部門和16個(gè)州、市2011年政府信息公開工作評(píng)估。通過評(píng)估肯定成績,指出存在問題,引導(dǎo)各單位采取有針對(duì)性的措施,提高政府信息公開工作水平。截止2012年12月31日,43個(gè)省直部門和16個(gè)州、市通過政府信息公開網(wǎng)站公開信息量同比增長6.1%;州、市政府依申請公開受理機(jī)構(gòu)郵箱暢通率與去年相比,提高18.8%;全?。梗叮保玻笇>€接入部門總數(shù)與去年相比,提高3.1%。

    (五)加強(qiáng)培訓(xùn)

    2012年5月,為進(jìn)一步推進(jìn)我省政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作,省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開"政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)",安寧市、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、騰沖縣、麗江市古城區(qū)、瑞麗市五個(gè)試點(diǎn)縣、市、區(qū)的監(jiān)察、工信(或電子政務(wù)主管部門)、政府法制機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)管理局的有關(guān)工作人員參加了會(huì)議。通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、電子監(jiān)察規(guī)則進(jìn)行講解,對(duì)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)等有關(guān)內(nèi)容做了介紹,提高了各試點(diǎn)縣、市、區(qū)有關(guān)工作人員的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)水平,及時(shí)解決了各試點(diǎn)縣、市、區(qū)實(shí)際工作中遇到的技術(shù)困難和問題,為進(jìn)一步推進(jìn)我省縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作,推動(dòng)政府信息有效、及時(shí)公開打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部分州、市人民政府和省直部門還建立了政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,對(duì)本州、市和本部門的政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如,省廣播電視局、昆明市政府等均組織了政府信息公開工作方面的宣傳和培訓(xùn)工作。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況

    本年度各級(jí)、各部門通過各種方式累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1956635條。其中,通過政府門戶(部門)網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站公開1088400條,占55.63%;通過新聞發(fā)布會(huì)公開2336條,占0.12%;通過政府公報(bào)(政報(bào))公開11977條,占0.61%;通過"政務(wù)信息島"公開信息74000條,占3.78%;通過其他便于公眾知曉的方式公開779922條,占39.86%。

    (一)主動(dòng)公開范圍

    1.政府組成情況

    2012年,主要公開了各級(jí)各部門的管理職能、領(lǐng)導(dǎo)分工及其調(diào)整、變動(dòng)情況等有關(guān)信息。例如:《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)省政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知》、《關(guān)于張新弘等七名同志試用期滿正式任用的通知》等信息。

    2.地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

    2012年,主要公開了地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,包括農(nóng)林水漁、經(jīng)貿(mào)工交、外經(jīng)貿(mào)外事、發(fā)展改革物價(jià)、財(cái)稅金融、民族宗教、公安司法行政等信息。例如:《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《云南省牛欄江保護(hù)條例》、《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批管理辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)2012 年云南省省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案的通知》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》等文件。

    3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要和部分專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)政策等信息。例如:《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《云南省人口十二五規(guī)劃》、《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族事業(yè)"十二五"規(guī)劃文件的通知》等有關(guān)政策。

    4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)情況等信息。例如:《云南?。玻埃保蹦陣窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《曲靖市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《2011年普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息。

    5.財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度編制的財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告等信息。例如:《云南?。玻埃保蹦甑胤截?cái)政決算報(bào)告》、《曲靖市2011年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年地方財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》、《德宏州2012年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況》等報(bào)告。

    6.政府采購信息

    2012年,各級(jí)、各部門依托已建成的公共資源交易中心,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、藥品集中采購、礦業(yè)權(quán)交易和國有產(chǎn)權(quán)交易等五大公共資源交易的各類招標(biāo)信息和中標(biāo)公告規(guī)范、及時(shí)、有效地向社會(huì)公開。例如:《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南?。玻埃保埃玻埃保材暾胁少從夸浖跋揞~標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《昆明市文化廣播電視體育局農(nóng)村有線廣播'村村響'工程項(xiàng)目采購公告》、《曲靖市煙草公司宣威分公司低值易耗品采購項(xiàng)目(二標(biāo)段)》等公告。

    7.行政執(zhí)法及行政事業(yè)性收費(fèi)信息

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度行政執(zhí)法和行政事業(yè)性收費(fèi)信息。例如:《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<云南省行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》等行政執(zhí)法和行政事業(yè)性收費(fèi)信息。8.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度重大建設(shè)項(xiàng)目基本情況、重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況和進(jìn)展情況。例如:《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)實(shí)施2012年重點(diǎn)督查20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作的通知》、《2012年云南工業(yè)生產(chǎn)情況通報(bào)》、《云南省工信委關(guān)于曲靖市宏益工貿(mào)有限公司等8戶企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證申報(bào)材料審查的公示》等信息。

    9.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面涉及人民群眾切身利益的政策、措施及其實(shí)施情況

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度扶貧工作重點(diǎn)、高校招生、特崗教師招聘、高校質(zhì)量工程項(xiàng)目、公派留學(xué)項(xiàng)目、新增博士、單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療保險(xiǎn)政策、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等有關(guān)信息。例如:《關(guān)于對(duì)2012年度扶貧信貸項(xiàng)目進(jìn)行公告公示的通知》、《云南省教育廳關(guān)于2012年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)情況的通報(bào)》、《云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》等信息。

    10.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的方案、措施等信息。例如:《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的緊急通知》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)寧蒗"6·24"地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的通知》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好冬春旱季防火工作的通知》等信息。

    11.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況

    2012年,主要公開了各級(jí)、各部門本年度環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面信息。例如:《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作決定任務(wù)分解的通知》、《大理白族自治州2011年環(huán)境狀況公報(bào)》、《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于舉行<云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>聽證會(huì)的公告(第1號(hào))》等信息。

    12.工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息

    2012年,各級(jí)、各部門依托全省統(tǒng)一建設(shè)的"工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄"累計(jì)公開信息67697條,其中項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等項(xiàng)目信息58804條;資質(zhì)、良好、不良等信用信息8893條。例如:《云南省股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)名單》、《云南咖啡廠5000噸三合一速溶咖啡包裝線擴(kuò)建項(xiàng)目的中標(biāo)公示》、《建水縣公共資源交易中心建設(shè)工程》等信息。

    (二)主動(dòng)公開形式

    1.網(wǎng)站公開

    本年度各級(jí)、各部門把全省統(tǒng)一建設(shè)的政府信息公開網(wǎng)站和各單位門戶(部門)網(wǎng)站作為政府信息公開的主要平臺(tái),通過這兩類網(wǎng)站公開信息1088400條,其中通過門戶(部門)網(wǎng)站公開694024條,通過政府信息公開網(wǎng)站公開394376條。

    2.政府公報(bào)(政報(bào))

    本年度通過政府公報(bào)(政報(bào))公開重要地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件,以及人事任免、表彰等相關(guān)信息。全年共發(fā)布政府公報(bào)(政報(bào))1252期,公開政府信息11977條。其中,《云南政報(bào)(云南省人民政府公報(bào))》全年出版24期,發(fā)行60余萬份,刊載信息316條,設(shè)置查詢點(diǎn)16461個(gè),贈(zèng)閱范圍覆蓋省直各部門,全?。保秱€(gè)州市、129個(gè)縣、市、區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和圖書館,1386個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,14174個(gè)村民(居民)委員會(huì)和9個(gè)省政府駐外辦事處。

    3.新聞發(fā)布會(huì)

    本年度各級(jí)、各部門召開新聞發(fā)布會(huì)438場,公開政府信息2336條。內(nèi)容主要涉及民生、環(huán)保、公交等方面。

    4.報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式

    各級(jí)、各部門積極通過報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)短信、錄播等便于公眾知曉的方式公開政府信息779922條。

    5.公共查閱場所

    本年度本著便民服務(wù)的原則,各級(jí)、各部門切實(shí)加強(qiáng)公共圖書館、檔案館等主動(dòng)公開政府信息集中查閱點(diǎn)建設(shè)。共設(shè)立公開查閱點(diǎn)3882個(gè),查閱人數(shù)約10692892人(次)。

    6.政務(wù)信息島

    截至2012年底,"政務(wù)信息島"已覆蓋全省16個(gè)州市,累計(jì)完成3633臺(tái)布點(diǎn),共計(jì)更新信息7.4萬余條,點(diǎn)擊率達(dá)8000萬人次。

    7.電話、網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場咨詢

    本年度各級(jí)、各部門共受理政府信息公開咨詢5774695人(次)。其中,96128電話咨詢542512人(次),占9.39%;網(wǎng)絡(luò)查詢15485人(次),占0.28%;現(xiàn)場咨詢3049237人(次),占52.8%;其他方式咨詢2167461人(次),占37.53%。

    本年度云南省政務(wù)服務(wù)96128專線應(yīng)答次數(shù)為542512次,轉(zhuǎn)接次數(shù)為102135次,轉(zhuǎn)接成功率91.86%,滿意率98.93%。云南省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)收到群眾提問15485件,限時(shí)辦結(jié)10589 件,限時(shí)辦結(jié)率68.4%。其中,省直部門收到6813件,限時(shí)辦結(jié)5139件,限時(shí)辦結(jié)率75.43%;州、市及所轄縣、市、區(qū)收到8672件,限時(shí)辦結(jié)5450件,限時(shí)辦結(jié)率62.85%。此外,各級(jí)各部門對(duì)現(xiàn)場咨詢和其他方式咨詢均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)。

    三、依申請公開政府信息情況

    (一)收到申請情況

    本年度全省共收到政府信息公開申請26213件。其中,省直部門收到9215件,各州、市人民政府收到16998件;現(xiàn)場書面申請17638件,占67.29%;電子郵件申請1839件,占7.01%;傳真申請1467件,占5.60%;信函郵寄申請828件,占3.16%;其他形式申請4441件,占16.94%。

    省直部門涉及依申請公開的,主要是省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、水利廳、工商局等7個(gè)部門;州、市涉及依申請公開的,主要是昆明、臨滄、昭通、楚雄等15個(gè)州、市,申請的內(nèi)容主要涉及民政、教育、環(huán)保、城建、征地拆遷、就業(yè)、稅務(wù)等方面。

    (二)申請?zhí)幚砬闆r

    本年度已答復(fù)的申請總數(shù)為26132件。其中,"同意公開"25687件,占98.297%;"同意部分公開"132件,占0.505%;"非《條例》所指政府信息"5件,占0.019%;"信息不存在"1件,占0.003%;"非本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍"195件,占0.746%;"申請內(nèi)容不明確"56件,占0.214%;"重復(fù)申請"33件,占0.127%;"不予公開"23件,占0.089%。

    在"不予公開"的23件中,因"國家秘密"不予公開1件;"商業(yè)秘密"不予公開2件;"個(gè)人隱私"不予公開2件;?。⑦^程中信息影響安全穩(wěn)定"不予公開1件;"危及安全和穩(wěn)定"不予公開1件;"法律法規(guī)規(guī)定的其他情形"不予公開3件,"其他情況"不予公開13件。

    本年度不予受理的申請總數(shù)為81件,主要原因是不屬于政府信息公開工作范圍。

    四、政府信息公開收費(fèi)和減免情況

    本年度全省各級(jí)、各部門嚴(yán)格按照國家和省發(fā)展改革委、財(cái)政廳《關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》精神,收取或減免檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)和郵寄費(fèi)等費(fèi)用。共收取政府信息公開費(fèi)用38006元,減免14686元。其中,檢索費(fèi)收?。保玻埃埃霸?,減免2000元;復(fù)制費(fèi)(含光盤、紙張)收取26002元,減免11902元;郵寄費(fèi)收?。丛瑴p免784元。

    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

    本年度全省共收到與政府信息公開有關(guān)的行政復(fù)議申請3件,當(dāng)年辦結(jié)3件。其中1件因申請人不服行政復(fù)議處理結(jié)果,已向人民法院申請行政訴訟。

    六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

    2012年,全省政府信息公開工作取得了新進(jìn)展,但與公眾的需求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一些政府部門對(duì)政府信息公開工作重視不夠,推進(jìn)力度不夠,主動(dòng)公開的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),政府信息公開工作還不夠規(guī)范,存在重復(fù)、多層次統(tǒng)計(jì)政府信息公開數(shù),重要信息發(fā)布和更新不及時(shí)等問題,政府信息公開工作水平有待提高。針對(duì)存在的問題,2013年將著重做好以下工作:

    (一)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

    充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府信息公開的重要意義,將政府信息公開工作擺上重要議事日程,納入政府自身建設(shè)工作統(tǒng)一安排,不斷加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、省政府主抓、各級(jí)各部門分工協(xié)作的原則,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,形成工作合力。二是進(jìn)一步完善政府信息公開的管理體制,理順工作機(jī)制,加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和工作力量。三是進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開《指南》和《目錄》的編制工作,及時(shí)更新、充實(shí)政府公開信息《目錄》。四是進(jìn)一步建立健全政府信息公開內(nèi)容審查、更新維護(hù)、信息統(tǒng)計(jì)、年度報(bào)告、舉報(bào)調(diào)查等制度,確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

    (二)進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度

    堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,要求各級(jí)政府及部門及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好政府信息主動(dòng)公開工作。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、"三公"經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)等8類信息公開,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的深度和廣度。

    (三)加強(qiáng)公開渠道建設(shè)

    根據(jù)國務(wù)院及我省有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開渠道的建設(shè)和信息共享工作。一是著力加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站和政府網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開信息第一平臺(tái)作用。二是深入推進(jìn)"云南省政務(wù)服務(wù)96128專線"品牌化建設(shè),通過固話、手機(jī)移動(dòng)終端等提供政府信息的定制和查詢,不斷提升96128專線的服務(wù)效能。三是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)信息島建設(shè),通過改版升級(jí)、技術(shù)研發(fā)和內(nèi)容建設(shè),延伸信息島的覆蓋范圍、擴(kuò)大發(fā)布信息量。四是繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),通過設(shè)立查詢點(diǎn)和觸摸屏、電子大屏等設(shè)備為公眾提供信息咨詢和查詢服務(wù)。此外,繼續(xù)加強(qiáng)公共圖書館、國家檔案館等公共查閱場所的建設(shè),為公眾查詢政府信息提供服務(wù),并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊廣播電視、手機(jī)、錄播、公告欄、電子信息屏及其他便于公眾知曉的方式,積極公開各種政府信息。

    (四)提高依申請公開工作水平

    進(jìn)一步梳理依申請公開工作流程,完善政府信息依申請公開受理機(jī)制,暢通受理渠道,規(guī)范全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)依申請公開工作。充分利用各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心等公共場所增設(shè)依申請公開受理點(diǎn),健全網(wǎng)上依申請公開處理機(jī)制,及時(shí)受理公眾申請。對(duì)涉及多個(gè)部門的信息要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),采取人性化的方式與申請人溝通,認(rèn)真研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題信息的申請,提高回復(fù)質(zhì)量。

    (五)強(qiáng)化監(jiān)督考核及宣傳培訓(xùn)工作

    認(rèn)真落實(shí)《云南省人民政府政府信息公開工作評(píng)議考核辦法》,不斷完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議等考核考評(píng)機(jī)制,在加大政府系統(tǒng)內(nèi)部工作考核力度的同時(shí),擴(kuò)大公眾參與面。利用電子監(jiān)察等多種手段,加強(qiáng)督促檢查。同時(shí),加強(qiáng)政府信息公開宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,強(qiáng)化工作人員的公開職責(zé)與服務(wù)意識(shí),提高政府信息公開工作的水平,推動(dòng)全省政府信息公開工作全面深入開展。

    七、相關(guān)說明

    本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2012年12月31日。本報(bào)告的電子版可在"云南省人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.yn.gov.cn)"或"云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站(http://xxgk.yn.gov.cn)"下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請與云南省人民政府辦公廳聯(lián)系咨詢(地址:昆明市五華區(qū)華山南路135號(hào),郵編:650021,電話:0871—63619216,63633195,電子郵箱:zonghechu@163.com)。

    八、附表

 
 
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