3月26日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。3月27日零時(shí)起,汽、柴油最高零售價(jià)格每噸分別降低310元和300元,測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升分別降低0.23元和0.26元。
通知指出,2月25日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格震蕩下行。3月中旬,美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)和英國(guó)北海布倫特(Brent)原油期貨價(jià)格分別跌至每桶95美元和110美元。截至3月26日,掛靠國(guó)際市場(chǎng)三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格下跌超過4%,按機(jī)制規(guī)定,相應(yīng)下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
成品油價(jià)格下調(diào)后,經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求情況,按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格,自主制定實(shí)際銷售價(jià)格,可以適當(dāng)下浮。
通知要求,石油企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格政策,組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),保障成品油的市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。各級(jí)價(jià)格主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。
同日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制的通知,決定縮短成品油調(diào)價(jià)周期,取消調(diào)價(jià)幅度限制,調(diào)整掛靠油種。
現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制是2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革時(shí)推出的。4年多來,機(jī)制運(yùn)行順暢、成效顯著,為充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源,保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常供應(yīng),促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,抑制不合理需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但機(jī)制運(yùn)行中也存在調(diào)價(jià)邊界條件較高、調(diào)價(jià)周期較長(zhǎng),價(jià)格信號(hào)難以靈敏反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化,容易產(chǎn)生投機(jī)套利行為等問題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的主要內(nèi)容,一是將成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;二是取消掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)4%的調(diào)價(jià)幅度限制;三是適當(dāng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油品種。同時(shí),進(jìn)一步做好對(duì)種糧農(nóng)民、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、林業(yè)、漁業(yè)、出租車的補(bǔ)貼以及困難群眾生活保障工作。
完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制朝著市場(chǎng)化方向又邁出了重要一步,將更加靈敏地反映國(guó)際市場(chǎng)變化,更加有利于利用境外資源,保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。