住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展美麗宜居小鎮(zhèn)、
美麗宜居村莊示范工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計劃單列市建委（農(nóng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為貫徹黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國、增強小城鎮(zhèn)功能、深入推進新農(nóng)村建設(shè)的精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定開展美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的重要意義
美麗宜居小鎮(zhèn)是指風(fēng)景美、街區(qū)美、功能美、生態(tài)美、生活美的建制鎮(zhèn)。美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑，是村鎮(zhèn)建設(shè)工作的主要目標和內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。各地要充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感，創(chuàng)造性地做好有關(guān)工作。
二、切實把握開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的基本要求
（一）把握示范的指導(dǎo)性要求。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范是村鎮(zhèn)建設(shè)的綜合性示范，體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等國家戰(zhàn)略要求，展示我國村鎮(zhèn)與大自然的融合美，創(chuàng)造村鎮(zhèn)居民的幸福生活，傳承傳統(tǒng)文化和地區(qū)特色，凝聚符合村鎮(zhèn)實際的規(guī)劃建設(shè)管理理念和優(yōu)秀技術(shù)，代表我國村鎮(zhèn)建設(shè)的方向。要認真組織學(xué)習(xí)《美麗宜居小鎮(zhèn)示范指導(dǎo)性要求》、《美麗宜居村莊示范指導(dǎo)性要求》，把握要領(lǐng)，按照指導(dǎo)性要求做好示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。我部將組織培訓(xùn)，宣傳講解指導(dǎo)性要求，省級建設(shè)主管部門也要組織好相應(yīng)的培訓(xùn)。
（二）把握示范的主要原則。開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范，既要打造景觀美，更要創(chuàng)造生活美；尊重村鎮(zhèn)原有格局，不要拆村并點；以整治民居建筑、整治街區(qū)環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施為主，不要一味建新村新鎮(zhèn)；以民為本、打造生活中心，不要以形象為本、打造行政中心或工業(yè)中心；保持和塑造村鎮(zhèn)特色，不要盲目照搬城市模式；保護傳統(tǒng)文化的真實性和完整性，不要拆舊建新、嫁接杜撰；努力實現(xiàn)綠色低碳，不要貪大求洋；尊重民意，居民參與，不要代民做主，強行推進。既要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要重視管理和服務(wù)，建立運行維護機制。
（三）加強指導(dǎo)和支持。各級建設(shè)主管部門要做好美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的遴選和推薦，注重做好指導(dǎo)和幫助。研究制定本地區(qū)美麗宜居小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊的特色和具體要求，組織專家組，為示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和修編出謀劃策，提供咨詢設(shè)計方案和適宜技術(shù)，深入示范村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)和檢查，幫助實施建設(shè)。統(tǒng)籌各類項目和資金，支持示范村鎮(zhèn)建設(shè)。中央支持地方的農(nóng)村危房改造、村莊規(guī)劃試點、重點流域重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)以獎代補、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等資金和地方的村莊環(huán)境整治、重點鎮(zhèn)建設(shè)等支持資金可向示范村鎮(zhèn)傾斜。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，建設(shè)主管部門與水利、交通、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門共同參與，將各類建設(shè)項目按照統(tǒng)一規(guī)劃予以實施，各司其職。
三、積極組織做好美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范申報
省級建設(shè)主管部門要按照村鎮(zhèn)自愿申報的原則，參照《美麗宜居小鎮(zhèn)示范指導(dǎo)性要求》、《美麗宜居村莊示范指導(dǎo)性要求》，選擇自然風(fēng)景和田園風(fēng)貌、村鎮(zhèn)人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化和地區(qū)特色等條件較好，且當(dāng)?shù)卣匾暡⒅С?、村?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子較強、民風(fēng)良好的村莊和鎮(zhèn)作為示范候選點，創(chuàng)建示范。
我部每年組織一次示范申報，通過組織專家評審、居民滿意度調(diào)查等方式，將具備示范條件的鎮(zhèn)和村莊列入中國美麗宜居小鎮(zhèn)、中國美麗宜居村莊示范名單并予以公布。
每年公布的中國美麗宜居小鎮(zhèn)、中國美麗宜居村莊示范名單包括之前公布的示范村鎮(zhèn)，對經(jīng)我部組織檢查認定確已達不到指導(dǎo)性要求的示范村鎮(zhèn)，不再列入示范名單。
2013年示范申報的具體要求另行通知。
聯(lián)系人：陳偉、唐蘭
電 話：010-58934567（兼?zhèn)髡妫?/p>
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年3月14日
