3月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂深入北京市西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局和西城區(qū)月壇街道辦事處、金融街街道統(tǒng)計(jì)所調(diào)研基層統(tǒng)計(jì)工作。他強(qiáng)調(diào)，要不斷適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要，積極借助社會(huì)力量，努力健全基層統(tǒng)計(jì)組織體系，全面夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，全力提升基層統(tǒng)計(jì)工作水平。北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥陪同調(diào)研。
近年來，北京各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增長(zhǎng)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，在健全統(tǒng)計(jì)組織體系、完善統(tǒng)計(jì)制度方法、加快現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制化等方面都進(jìn)行了許多積極的探索，為國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。馬建堂3月1日應(yīng)邀為月壇街道居民作關(guān)于“我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度體制和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展”講座時(shí)，與居民聊統(tǒng)計(jì)中了解到月壇街道建立社區(qū)調(diào)查隊(duì)，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新生事物，隨即安排了這次調(diào)研。
冒著蒙蒙細(xì)雨，馬建堂一行來到月壇街道辦事處。在辦事處會(huì)議室召開了由西城區(qū)及其街道負(fù)責(zé)人，區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)和街道統(tǒng)計(jì)所、社區(qū)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人及其工作人員參加的座談會(huì)。當(dāng)聽到區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人匯報(bào)“三級(jí)五制”統(tǒng)計(jì)管理體制時(shí)，馬建堂詳細(xì)詢問了區(qū)、街道和社區(qū)三級(jí)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)情況，逐一了解區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)和街道統(tǒng)計(jì)所、社區(qū)工作站、社會(huì)調(diào)查隊(duì)，有多少編制、實(shí)際人員多少、承擔(dān)什么職能、調(diào)查任務(wù)多不多，街道統(tǒng)計(jì)所、社區(qū)工作站是橫向還是縱向管理，社區(qū)調(diào)查隊(duì)是什么性質(zhì)的、工作人員狀況、辦公場(chǎng)所怎么解決等。他說，統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是實(shí)實(shí)在在的干活隊(duì)伍，要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做扎實(shí)，健全的組織體系和一定的人員保障是十分必要的?，F(xiàn)在，基層統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)亟待加強(qiáng)。西城區(qū)在這方面進(jìn)行了多方面的創(chuàng)新探索，取得不錯(cuò)效果，對(duì)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作具有很好的借鑒作用。
月壇社區(qū)調(diào)查隊(duì)成立于2006年，2008年按照民辦非企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)，成為獨(dú)立法人單位，主要承接國(guó)家、市、區(qū)、街道委托的調(diào)查任務(wù)。辦事處負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了社區(qū)調(diào)查隊(duì)的成立背景、運(yùn)行模式、工作開展情況和未來發(fā)展。馬建堂說，過去政府統(tǒng)計(jì)都是政府機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目并實(shí)施調(diào)查。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著統(tǒng)計(jì)需求日益增加和統(tǒng)計(jì)要求不斷提高，統(tǒng)計(jì)部門需要學(xué)會(huì)利用社會(huì)力量滿足日益增加的統(tǒng)計(jì)需求。
馬建堂特別點(diǎn)名要聽聽月壇社區(qū)調(diào)查隊(duì)、德勝街道社區(qū)調(diào)查隊(duì)、牛街社區(qū)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人的介紹，希望他們談?wù)劸唧w承擔(dān)什么任務(wù)、員工通過調(diào)查獲得多少報(bào)酬、工作感受是什么、遇到的問題困難、工作人員流動(dòng)情況、需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以什么支持。在聽完三個(gè)社區(qū)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹后，他說，社區(qū)調(diào)查隊(duì)是滿足社區(qū)調(diào)查任務(wù)不斷增長(zhǎng)需要，把社區(qū)內(nèi)有統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)技能的退休和未正式就業(yè)人員組織起來，承擔(dān)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的一種嶄新嘗試，既能有效解決政府統(tǒng)計(jì)力量在基層的不足，又能充分利用社區(qū)強(qiáng)大的行政動(dòng)員能力，還有利于發(fā)揮退休專業(yè)人員余熱，對(duì)提高統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力有較好促進(jìn)作用。社區(qū)調(diào)查隊(duì)是中國(guó)統(tǒng)計(jì)的有機(jī)組成部分，社區(qū)調(diào)查隊(duì)人員都是共和國(guó)統(tǒng)計(jì)的光榮工作者。他對(duì)社區(qū)調(diào)查隊(duì)為完成政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)所作出的辛勤奉獻(xiàn)表示衷心感謝，祝愿社區(qū)調(diào)查隊(duì)取得更大進(jìn)步，并指示國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)單位在智力培訓(xùn)和調(diào)查項(xiàng)目上予以支持。
在月壇街道調(diào)研后，馬建堂一行乘車來到西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局和金融街街道統(tǒng)計(jì)所，聽取金融街街道關(guān)于數(shù)據(jù)化管理和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在社區(qū)管理中應(yīng)用的介紹，了解通過手機(jī)流量測(cè)量流動(dòng)人口情況。馬建堂還深入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)局各科室和街道統(tǒng)計(jì)所，了解大家工作生活狀況，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員努力做好工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
陪同馬建堂調(diào)研的還有，北京市西城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王少峰，北京市政府辦公廳副主任尹培彥，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李綱，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室、政法司、設(shè)管司和人事司負(fù)責(zé)人。
據(jù)悉，北京市西城區(qū)社區(qū)調(diào)查隊(duì)從2006年開始陸續(xù)組建，屬民間非盈利組織，目前西城轄區(qū)內(nèi)15個(gè)街道都建有社區(qū)調(diào)查隊(duì)，每隊(duì)平均有隊(duì)員38人。月壇街道社區(qū)調(diào)查隊(duì)是具有法人資格的民辦非企業(yè)單位，設(shè)有理事長(zhǎng)1名、理事5名、監(jiān)事3名，隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)2名。其余14個(gè)街道社區(qū)調(diào)查隊(duì)不具備法人資格，定位在半公益性和半松散型。主要職責(zé)是協(xié)助政府統(tǒng)計(jì)部門開展本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、民生需求與民生服務(wù)滿意度、社會(huì)環(huán)境和城市管理等方面的調(diào)查工作，向轄區(qū)內(nèi)宣傳有關(guān)政策和法規(guī)，及時(shí)向政府反饋民眾需求。最近幾年承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)主要有，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第六次全國(guó)人口普查、第一次全國(guó)污染源普查、第一次全國(guó)水利普查等大型調(diào)查，城鎮(zhèn)居民家庭基本情況調(diào)查、實(shí)施便民工程調(diào)查、環(huán)境滿意度調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)調(diào)查。社區(qū)調(diào)查隊(duì)的成立，有效彌補(bǔ)了政府統(tǒng)計(jì)基層人員缺口，緩解了政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)因人員缺少、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫帶來的壓力，提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和及時(shí)性，已成為北京市西城區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的重要生力軍。
