關(guān)于中央單位專用財(cái)政票據(jù)印制和領(lǐng)用管理工作有關(guān)問題的通知
財(cái)辦綜〔2013〕12號(hào)
海關(guān)總署財(cái)務(wù)司、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司、交通運(yùn)輸部海事局、中國船級(jí)社、中華全國體育總會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室、國土資源部財(cái)務(wù)司、故宮博物院、民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司、中華全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部、中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心:
根據(jù)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))規(guī)定,為加強(qiáng)中央部門和單位(以下統(tǒng)稱中央單位)專用財(cái)政票據(jù)印制和領(lǐng)用管理,做好財(cái)政票據(jù)印制預(yù)算的測算、編制工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、認(rèn)真編制專用財(cái)政票據(jù)用量計(jì)劃
(一)報(bào)送年度票據(jù)用量計(jì)劃
每年度5月31日前,使用專用財(cái)政票據(jù)的中央單位,要認(rèn)真測算、統(tǒng)計(jì)、匯總下一年度專用財(cái)政票據(jù)用量,并以正式函件的形式將用票計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心(以下簡稱財(cái)政部票據(jù)中心),以便及時(shí)掌握各單位專用財(cái)政票據(jù)用量,申請財(cái)政票據(jù)印制預(yù)算,安排財(cái)政票據(jù)印制工作。
中央單位領(lǐng)用專用財(cái)政票據(jù)實(shí)行定期限量制度,每年度申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)數(shù)量不能超過本單位一年的用量。各單位要認(rèn)真測算財(cái)政票據(jù)用量,避免造成票據(jù)積壓浪費(fèi),或者因申領(lǐng)不足影響日常收費(fèi)工作。
(二)報(bào)送年度票據(jù)發(fā)送計(jì)劃
每年度11月30日之前,中央單位要根據(jù)用票計(jì)劃,匯總下一年度本級(jí)及下屬單位專用財(cái)政票據(jù)詳細(xì)領(lǐng)用信息,包括專用財(cái)政票據(jù)名稱、數(shù)量、領(lǐng)取方式、寄送地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,并以正式函件的形式統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政部票據(jù)中心。票據(jù)中心將根據(jù)函件具體要求,分批、分量及時(shí)將專用財(cái)政票據(jù)發(fā)送各單位。
中央單位在報(bào)送專用財(cái)政票據(jù)申請領(lǐng)用計(jì)劃的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)匯總單位本級(jí)及下屬單位通用財(cái)政票據(jù)詳細(xì)領(lǐng)用計(jì)劃,一并報(bào)送財(cái)政部票據(jù)中心,以便及時(shí)安排通用財(cái)政票據(jù)發(fā)放工作。
(三)根據(jù)《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2012]97號(hào))文件規(guī)定,從2013年1月1日起,取消中央本級(jí)收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi),中央本級(jí)財(cái)政票據(jù)免費(fèi)發(fā)放。
二、加強(qiáng)專用財(cái)政票據(jù)使用管理
中央單位要嚴(yán)格按照國務(wù)院及財(cái)政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)文件規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),填開財(cái)政票據(jù),不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營性收費(fèi),不得互相串用各種財(cái)政票據(jù)。
中央單位要規(guī)范填開財(cái)政票據(jù),按照票據(jù)號(hào)碼順次填開票據(jù),完整填寫繳款單位、開票日期、項(xiàng)目名稱、數(shù)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、金額、收款單位等信息,并加蓋收款單位印章及收款人名章(或簽字),保持票面整潔。如填寫錯(cuò)誤,應(yīng)另行填開,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。票據(jù)作廢應(yīng)加蓋作廢戳記,并完整保存各聯(lián)次備查,不得自行銷毀。
三、確保專用財(cái)政票據(jù)管理安全
中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全專用財(cái)政票據(jù)管理制度,設(shè)置財(cái)政票據(jù)使用管理臺(tái)帳,由專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),做好財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、使用、登記與保管工作,并按年度及時(shí)向財(cái)政部票據(jù)中心報(bào)送財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、使用、結(jié)存情況。如發(fā)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)丟失,應(yīng)在全國性報(bào)紙上申明作廢,查明原因,提出書面處理意見,報(bào)財(cái)政部票據(jù)中心備案。
四、做好財(cái)政票據(jù)電子化改革的準(zhǔn)備工作
中央單位要按照《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的方案》(財(cái)綜[2012]104號(hào))要求,全面梳理本單位的基本信息、非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、適用票據(jù)等,詳細(xì)了解本單位業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理軟件以及對財(cái)政票據(jù)電子化管理的需求,為推行財(cái)政票據(jù)電子化改革做好準(zhǔn)備工作。
五、強(qiáng)化專用財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查
中央單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)政票據(jù)存根、使用管理臺(tái)帳、會(huì)計(jì)賬簿等相關(guān)資料。對于違反相關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查出,要限期整改,整改期間暫停核發(fā)該單位的財(cái)政票據(jù)。同時(shí),將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
附件:中央單位專用財(cái)政票據(jù)種類目錄
財(cái)政部辦公廳
2013年2月22日