受宏觀經(jīng)濟形勢下行、行業(yè)資源整合、減稅政策等因素影響,2012年度青海省主體稅種收入增減互現(xiàn)。
增值稅增速持續(xù)回落。2012年,青海省增值稅收入累計完成118.89億元,同比增長16.66%,增幅比上年下降9.25個百分點。主要原因,一是工業(yè)增加值和商業(yè)增加值增速回落。從工業(yè)環(huán)節(jié)來看,2012年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值897.2億元,同比增長15%,比上年增速回落3.9個百分點,同時由于煤炭行業(yè)資源整合,原有企業(yè)產(chǎn)銷受到一定影響,實現(xiàn)應(yīng)征稅款同比下降10%;從商業(yè)環(huán)節(jié)看,由于落實提高增值稅起征點等結(jié)構(gòu)性減稅政策,商業(yè)稅收增速有所放緩。二是價格水平回落使得增值稅稅基相應(yīng)縮小。三是部分工業(yè)品及原材料市場持續(xù)低迷,價格普遍降低,使得相關(guān)行業(yè)增值稅收入下降。四是政策性減收因素,從2011年11月1日起,國家提高了增值稅起征點,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅等。
營業(yè)稅收入穩(wěn)定增長。2012年,青海省營業(yè)稅累計完成59.17億元,比上年增長29.58%。營業(yè)稅主要依靠建筑業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的拉動。2012年,隨著擴大內(nèi)需各項政策的進一步落實到位,全省固定資產(chǎn)投資完成1920.03億元左右,比上年增長33.9%,帶動建安營業(yè)稅同比增長37.3%。另外,在金融業(yè)務(wù)不斷拓展和全省旅游收入突破百億元的影響下,2012年金融保險業(yè)營業(yè)稅同比增長28.4%、服務(wù)業(yè)營業(yè)稅同比增長23.2%、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅同比增長30.5%、交通運輸業(yè)營業(yè)稅同比增長14.9%。
企業(yè)所得稅增速放緩。受宏觀經(jīng)濟形勢下行影響,全省企業(yè)效益大幅下滑,在41個工業(yè)大類行業(yè)中,有10個行業(yè)利潤同比下降,1個行業(yè)虧損。2012年,青海省企業(yè)所得稅收入完成45.1億元,比上年增長16.25%,增幅回落11.68個百分點。
個人所得稅收入下降。2012年,青海省個人所得稅累計收入8.89億元(含個人利息所得稅),比上年下降20.11個百分點,主要原因是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準,以及調(diào)整工薪所得和個體工商戶經(jīng)營所得的稅率結(jié)構(gòu)等減稅政策的影響。
資源稅收入增幅趨緩。2012年,青海省資源稅累計收入完成17.78億元,比上年增長19.21%,增幅回落36.43個百分點。中石油青海分公司、中浩天然氣化工等企業(yè)因設(shè)備年度檢修及升級改造停產(chǎn),減少產(chǎn)值約10.1億元。受鉀肥價格下降,鐵路運輸瓶頸制約等因素影響,占資源稅收入近40%的天然鹵水資源稅同比下降了2.5%。全省煤炭企業(yè)的整合以及市場需求不足導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下降,全年煤炭資源稅同比減收0.25億元,累計下降了12.9%。