農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣象等自然條件影響較為顯著,為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失,近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金管理辦法》,以加強(qiáng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金管理,提高資金使用效益。
該辦法中所稱的農(nóng)業(yè)災(zāi)害,是指對(duì)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅、危害和造成重大損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害。其中農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害主要包括:干旱、洪澇、低溫凍害、雪災(zāi)、地震、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、風(fēng)暴潮、海冰、草原火災(zāi)等;農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害主要包括:農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害,草原鼠害、病蟲害、毒害草,赤潮等。該辦法中所稱農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于預(yù)防、控制災(zāi)害和災(zāi)后救助的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
記者從中國(guó)氣象局發(fā)布的有關(guān)2012年度全國(guó)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其影響綜述情況獲悉, 2012年全國(guó)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)干旱發(fā)生范圍小,局地性強(qiáng),影響偏輕;暴雨、洪澇頻次高、分布廣,但未發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害,僅局部地區(qū)受災(zāi)較重;連陰雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,南方設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)較重,北方旱地作物生長(zhǎng)發(fā)育及秋收受到影響;江南大部、新疆東部夏季高溫天氣較多,但多為間斷性發(fā)生,影響程度總體偏輕;臺(tái)風(fēng)登陸個(gè)數(shù)偏多,強(qiáng)度大,影響范圍廣;霜凍、寒害、凍害和寒露風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響偏輕;北方雪災(zāi)發(fā)生頻繁,畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)遭受一定損失;冬小麥蚜蟲、南方稻飛虱、北方粘蟲等病蟲害不同程度發(fā)生,但防控及時(shí),未出現(xiàn)大范圍連片危害;大風(fēng)冰雹災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣,但總體影響偏輕。
中國(guó)氣象局高度重視農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作,積極開展為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)工作,及時(shí)開展關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性和災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估工作;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門的信息共享與合作,及時(shí)為農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家糧食局、民政部國(guó)家減災(zāi)中心等部門提供有關(guān)氣象信息;同時(shí)氣象部門通過《新聞聯(lián)播天氣預(yù)報(bào)》、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)氣象網(wǎng)、中國(guó)天氣網(wǎng)、中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)、中國(guó)氣象頻道等渠道,及時(shí)高效地將氣象服務(wù)信息向社會(huì)、公眾傳遞,拓寬了氣象為農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,贏得百姓廣泛認(rèn)可。
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門也先后出臺(tái)了相關(guān)政策和制度來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害等方面的防御。