2月21日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開抗旱會商會議，研究分析當(dāng)前旱情形勢，安排部署抗旱減災(zāi)工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文參加會議。
會商認為，當(dāng)前春旱形勢總體好于常年同期，但旱情較為集中，局部地區(qū)受旱較重。全國耕地受旱面積5992萬畝，其中越冬作物受旱面積2133萬畝，分別較常年同期偏少50%和66%。云南、四川、陜西、甘肅四省耕地受旱面積達3417萬畝，占全國耕地受旱面積的57%；云南、甘肅兩省有75萬人因旱發(fā)生飲水困難，占全國總數(shù)的88%，人畜飲水困難相對集中。
據(jù)氣象預(yù)測，今年春季（3-5月）全國大部氣溫較常年同期偏高，江淮大部、江南東北部、西北東部和華北北部及西部等地降雨偏少。根據(jù)降水、江河來水、水庫蓄水及土壤墑情等多種因素綜合分析，去年發(fā)生嚴重旱情的西南和長江中下游部分地區(qū)，今年春旱形勢仍然不容樂觀，部分地區(qū)可能再次出現(xiàn)冬春連旱；北方冬麥區(qū)整體上旱情形勢好于常年同期，但灌溉條件較差的部分地區(qū)耕地墑情不足，旱情可能發(fā)展。
陳雷在會商時強調(diào)，今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好春旱防抗工作，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、實現(xiàn)全國糧食產(chǎn)量“十連增”以及經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各有關(guān)地區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視春季旱情，切實采取有力措施，著力做好各項抗旱工作。
陳雷就做好當(dāng)前抗旱工作提出八條明確要求。一要密切跟蹤旱情發(fā)展變化趨勢，抓住重點地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化組織、動員和檢查，切實做到早部署、早安排、早應(yīng)對、早落實，爭取和把握抗旱工作主動權(quán)。二要科學(xué)調(diào)度抗旱水源工程，在確保水利工程安全的前提下，盡可能多引、多提、多攔、多蓄桃花水，努力增加庫塘蓄水，加強計劃用水和節(jié)約用水，使有限的水源發(fā)揮最大的效益。三要組織旱區(qū)根據(jù)抗旱水源狀況，按照持續(xù)無有效降雨的最不利情況考慮，倒排人飲解困計劃，落實供水保障措施，必要時要組織工礦企業(yè)、部隊和抗旱服務(wù)隊為困難群眾拉水送水，確保群眾基本生活用水。四要加強抗旱工作指導(dǎo)和支持，組織工作組和專家組深入抗旱一線，開展抗旱灌溉技術(shù)培訓(xùn)，幫助受旱地區(qū)解決實際問題和困難，及早下達旱區(qū)水利建設(shè)項目資金計劃，支持重旱區(qū)做好抗旱保春種、保春灌、保春管工作。五要充分發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織作用，中央財政已經(jīng)安排資金支持的1752支縣級抗旱服務(wù)隊要發(fā)揮抗旱主力軍作用，尚未安排的392支要抓緊安排，及早發(fā)揮效益。六要完善并落實抗旱預(yù)案，根據(jù)旱情發(fā)展及時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，確?？购倒ぷ饔辛τ行蛴行нM行。七要加快實施《全國抗旱規(guī)劃》，盡快落實項目和投資，抓緊組織實施。八要切實加強春季農(nóng)田水利建設(shè)，因地制宜興修各類應(yīng)急抗旱水源工程，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，擴大泵站技術(shù)改造實施范圍和規(guī)模。同時，要積極實施河湖水系連通工程建設(shè)，提高跨流域和跨區(qū)域水量調(diào)度能力。
會商會后，國家防總派出4個工作組赴云南、四川、陜西、甘肅等省檢查指導(dǎo)抗旱工作。
