21日上午，吉林省委書(shū)記王儒林主持召開(kāi)吉林省委常委會(huì)議，研究部署突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等工作。
會(huì)議指出，近年來(lái)，省委、省政府始終重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，采取了一系列有效措施，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在階段性差距。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最具活力的增長(zhǎng)力量，哪里的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)，哪里的群眾就富裕。大力推進(jìn)工業(yè)化，動(dòng)力主要來(lái)源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)支撐；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民的就業(yè)，從而加快農(nóng)業(yè)自身的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?？梢哉f(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是抓科學(xué)發(fā)展，就是抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是抓富民強(qiáng)省。
會(huì)議研究討論了省委、省政府《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》在市場(chǎng)準(zhǔn)入、全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、支持大企業(yè)輻射帶動(dòng)地方企業(yè)、增加中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金和建立發(fā)展基金等政策制定上實(shí)現(xiàn)了較大突破，從用足用活用好現(xiàn)有政策、提出新的政策、調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的力量和積極性、發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體地位等方面入手，全方位推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議指出，要做好與國(guó)家有關(guān)政策的銜接，切實(shí)做到規(guī)范化，確保取得實(shí)效。要盡量放寬政策，做到放水養(yǎng)魚(yú)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)立、生成和發(fā)展。要對(duì)國(guó)家及吉林省所有的優(yōu)惠政策措施進(jìn)一步總結(jié)歸類(lèi)，使其更突出、更清晰，推動(dòng)這些政策措施落到實(shí)處。要把放寬政策、治理環(huán)境等工作與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，深化行政管理體制、社會(huì)管理體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)化服務(wù)體系，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。要把突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)略上、法律地位上、市場(chǎng)地位上進(jìn)一步明確和提高，營(yíng)造依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的發(fā)展環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)要誠(chéng)信守法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵循國(guó)家節(jié)能減排等相關(guān)制度要求，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)和污染環(huán)境等，同時(shí)，還要重視科技創(chuàng)新，努力提高綜合競(jìng)爭(zhēng)水平。
會(huì)議討論并通過(guò)了《關(guān)于在全省開(kāi)展“解放思想、改革創(chuàng)新、治理環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”大討論的方案》。會(huì)議指出，要通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全省廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的極端重要性和緊迫性，有針對(duì)性地解決干部群眾思想觀(guān)念問(wèn)題，著眼于做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)龍頭、做精產(chǎn)品、做長(zhǎng)鏈條，堅(jiān)定不移地全面實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場(chǎng)培育”五大工程，在完善和落實(shí)扶持政策上出實(shí)招，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。大討論活動(dòng)將圍繞五個(gè)方面展開(kāi)：一是破除傳統(tǒng)觀(guān)念，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀(guān)念，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)群體；二是破除計(jì)劃體制觀(guān)念，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)；三是破除偏見(jiàn)歧視性觀(guān)念，強(qiáng)化平等觀(guān)念，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；四是破除狹隘權(quán)力觀(guān)念，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)；五是破除因循守舊觀(guān)念，強(qiáng)化敢闖敢試意識(shí)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
會(huì)議還聽(tīng)取了關(guān)于第二十一次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào)，研究了其他事項(xiàng)。（記者 王立新 李林巖）
