2月20日,國(guó)家林業(yè)局召開電視電話會(huì)議,就2013年春季候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,強(qiáng)調(diào)各地林業(yè)主管部門要在確保候鳥等野生動(dòng)物安全的同時(shí),有效防止疫源疫病的傳播擴(kuò)散,切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
由于正值候鳥遷飛季節(jié),南方越冬候鳥將陸續(xù)沿遷飛通道向北遷徙,這便為不法分子破壞和捕殺野生鳥類提供了可乘之機(jī),候鳥遷飛季節(jié)又是野生鳥類高致病性禽流感等重要疫病的高發(fā)時(shí)期,為當(dāng)前的保護(hù)工作帶來極大難度。會(huì)議要求,各地林業(yè)主管部門要認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)及疫源疫病監(jiān)測(cè)防控的重要性和緊迫性,從去年秋冬我國(guó)發(fā)生多起亂捕濫獵濫食候鳥等野生動(dòng)物的惡性案件、今年春節(jié)前夕貴州省連續(xù)發(fā)生兩起人感染H5N1高致病性禽流感疫情事件中深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止松懈、麻痹思想,立即組織力量,部署好候鳥遷飛期間的各項(xiàng)保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作;國(guó)家林業(yè)局派駐各地的資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要及時(shí)檢查、掌握、上報(bào)各地貫徹各項(xiàng)措施的進(jìn)展、成效和問題,敦促其改進(jìn)提高。
為防止亂捕濫獵濫食等惡性案件今春再次發(fā)生,國(guó)家林業(yè)局特提出以下五點(diǎn)要求:
一是強(qiáng)化監(jiān)督、看守責(zé)任制。在候鳥等野生動(dòng)物的主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū)等,包括候鳥自然保護(hù)區(qū),逐一安排巡護(hù)、看守人員上崗到位,死看死守,確保候鳥今春能正常遷飛。確定候鳥保護(hù)責(zé)任范圍和時(shí)限,特別是要明確責(zé)任人和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),公布公眾舉報(bào)電話。
二是做好救護(hù)救助準(zhǔn)備。各?。▍^(qū)、市)保護(hù)部門和救護(hù)機(jī)構(gòu)要密切觀察和監(jiān)測(cè),在出現(xiàn)因極度天氣造成的鳥類食物短缺狀況時(shí),要及時(shí)組織投食救助,防止出現(xiàn)因沒有食物導(dǎo)致候鳥無力繼續(xù)遷飛、甚至大量死亡等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傷病個(gè)體要及時(shí)救護(hù),待其恢復(fù)后及時(shí)放飛。
三是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法巡查。針對(duì)旅游景區(qū)周邊商店、餐館飯店、花鳥市場(chǎng)和野生動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地,協(xié)調(diào)公安、工商等其他執(zhí)法部門共同組織執(zhí)法巡查,建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成強(qiáng)大的嚴(yán)管壓力,防范濫食野生動(dòng)物現(xiàn)象的再次抬頭。
四是開展監(jiān)督檢查,指導(dǎo)基層執(zhí)法。對(duì)本轄區(qū)各地的野外巡護(hù)、看守和市場(chǎng)巡查等工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重要地點(diǎn)和特殊時(shí)段要定點(diǎn)定人專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)及要求落到實(shí)處,防止麻痹、懈怠等問題的發(fā)生,并督促政府和有關(guān)部門為基層工作創(chuàng)作條件。
五是利用多種形式開展宣傳教育。通過多種媒體形式和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來加大野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳,充分發(fā)揮輿論在社會(huì)公眾生態(tài)文明的導(dǎo)向性作用,組織對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的正面宣傳,鼓勵(lì)熱心公眾積極參與野生動(dòng)物保護(hù)。
此外,為切實(shí)做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作,在國(guó)家林業(yè)局第31號(hào)令發(fā)布《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》、國(guó)家林業(yè)局辦公室印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春季野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作的通知》基礎(chǔ)上,本次電視電話會(huì)議再次重申,各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控的前沿哨卡和屏障作用,要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好安排部署;加強(qiáng)工作,確保無重大疫情發(fā)生;強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處;加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造群防群控的良好氛圍;認(rèn)真做好《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》的貫徹落實(shí),確保監(jiān)測(cè)防控工作有的放矢、高效開展。
國(guó)家林業(yè)局要求,要將會(huì)議精神迅速向本單位主要負(fù)責(zé)人和政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在本省(區(qū)、市)野生動(dòng)物保護(hù)管理系統(tǒng)進(jìn)行傳達(dá),以切實(shí)提高認(rèn)識(shí),逐級(jí)明確工作任務(wù),強(qiáng)化保護(hù)監(jiān)管責(zé)任制。各省級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到有部署、有檢查。據(jù)悉,國(guó)家林業(yè)局將根據(jù)各地工作情況,適時(shí)派出工作組赴各地進(jìn)行監(jiān)督檢查,以期通過加大執(zhí)法力度、監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處及時(shí)糾正改進(jìn),確保各項(xiàng)措施最終落實(shí)到山頭、地塊、湖區(qū)、海岸和市場(chǎng)。 (記者 郝健)