2月15至16日，二十國集團（G20）財長和央行行長會議在俄羅斯莫斯科舉行。本次會議是俄羅斯擔任2013年G20輪值主席國后舉行的首次財長和央行行長會。會議主要討論了全球經(jīng)濟形勢、G20“強勁、可持續(xù)、平衡增長框架”、長期投資融資、國際金融架構(gòu)改革以及金融部門改革等議題。會后發(fā)表了聯(lián)合公報。財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川率中國代表團出席了會議。
會議認為，當前全球經(jīng)濟面臨的尾部風險下降，金融市場形勢有所改善。但全球經(jīng)濟增長仍然疲弱，并面臨很多風險和挑戰(zhàn)，主要包括發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策存在很大不確定性、私人部門持續(xù)“去杠桿化”、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進程尚未完成等。為應(yīng)對當前挑戰(zhàn)，發(fā)達國家應(yīng)首先制定出可信的中期財政整頓戰(zhàn)略，貨幣政策應(yīng)以國內(nèi)價格穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇為目標，并盡量減小對其他國家的負面溢出效應(yīng)。各國要繼續(xù)落實金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，同時繼續(xù)推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。
會議強調(diào)推動長期投資融資對促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要性，決定就動員各種長期投資融資問題開展研究；要求盡快落實2010年國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革，并就份額公式改革達成共識，確保在2014年1月前完成份額總檢查；要求全面、及時地落實有關(guān)金融部門改革承諾，敦促所有轄區(qū)盡快實施巴塞爾協(xié)議III；決定制定一套防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的措施，繼續(xù)加強稅收透明度和情報交換；提出在遵照聯(lián)合國氣候變化框架公約的目標、原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)就氣候變化融資問題交流經(jīng)驗、深化合作。
謝旭人介紹了當前中國經(jīng)濟形勢和政策走向，指出2013年中國政府將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，積極擴大內(nèi)需，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力保障和改善民生，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。針對當前的國際經(jīng)濟形勢，他強調(diào)指出，為促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇與增長，G20各國應(yīng)繼續(xù)將促進復(fù)蘇、增長和就業(yè)作為當前首要任務(wù)，采取切實可行的宏觀經(jīng)濟政策，加快推動結(jié)構(gòu)改革，培育新的經(jīng)濟增長源，并反對各種形式的貿(mào)易和保護主義，確保自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境；發(fā)達國家應(yīng)妥善處理好財政整頓與經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)系，在促進短期經(jīng)濟增長的同時，實現(xiàn)中期財政可持續(xù)，并減少量化寬松貨幣政策的負面外溢效應(yīng)。
周小川強調(diào)指出，中國政府一直致力于調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，政策效果顯著，為全球再平衡做出了重要貢獻。未來全球需求再平衡關(guān)鍵在于有關(guān)國家加快結(jié)構(gòu)改革，尤其是勞動力市場改革，提高競爭力，同時出臺中期財政調(diào)整計劃，減少政策不確定性，以啟動私人部門需求，恢復(fù)增長。他呼吁G20分析各國儲蓄水平差別懸殊的深層原因和促進儲蓄轉(zhuǎn)化為長期投資的有效途徑。此外，他還呼吁相關(guān)國家加快落實IMF份額和治理改革方案，并確保第15次份額總檢查按時完成；同時希望IMF有效落實監(jiān)督新決定，加強對有關(guān)國家財政、貨幣政策及其溢出效應(yīng)的監(jiān)督。
此外，金磚國家財政和央行副手在G20會議期間舉行會議，主要討論了籌建金磚國家開發(fā)銀行和儲備庫的可行性等財金合作議題。
