國家工商總局日前出臺《關(guān)于認真貫徹落實中央一號文件精神 促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的意見》（以下簡稱意見），要求各級工商機關(guān)認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和今年中央一號文件精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，著力扶持農(nóng)村市場主體，積極推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，進一步加強農(nóng)村市場監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)商品和要素有序流通，努力推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，切實服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
意見指出，各級工商機關(guān)要深化登記效能建設(shè)，充分發(fā)揮登記注冊、行政服務(wù)和行政指導(dǎo)職能作用，圍繞進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，積極促進農(nóng)村各類市場主體特別是種養(yǎng)大戶、種子（種苗）企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體的健康發(fā)展，著力培養(yǎng)農(nóng)村市場新型經(jīng)營主體，大力促進農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能釋放。
重點鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，提高規(guī)模效益；支持發(fā)展各類農(nóng)村金融機構(gòu)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平；引導(dǎo)國有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，支持龍頭企業(yè)兼并重組；大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求，不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)的質(zhì)量和水平；支持農(nóng)業(yè)科技、服務(wù)機構(gòu)發(fā)展；加快培育發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人等生產(chǎn)經(jīng)營型人才。
意見指出，各級工商機關(guān)要深化監(jiān)管效能建設(shè)，繼續(xù)突出重點區(qū)域、重點市場、重點品種，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查行動，著力解決農(nóng)村市場的突出問題，進一步規(guī)范農(nóng)村市場主體資格和交易行為，不斷提高市場監(jiān)管效能，為工農(nóng)業(yè)商品和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間有序流通營造良好市場環(huán)境。
重點開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度；查處擅自使用知名涉農(nóng)產(chǎn)品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為，查處涉農(nóng)合同欺詐等違法行為；加大農(nóng)村食品市場日常監(jiān)管和巡查力度，嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄等法定責(zé)任和義務(wù)；進一步健全城鄉(xiāng)消費維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)村消費者就近投訴、就近解決消費糾紛；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，推進農(nóng)資市場監(jiān)管信息化工作，實現(xiàn)事后查處向行政指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變，建立農(nóng)資市場監(jiān)管快速反應(yīng)機制。
意見指出，各級工商機關(guān)要深化服務(wù)效能建設(shè)，綜合運用“經(jīng)紀活農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“商標富農(nóng)”等措施，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品附加值提升，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
重點促進農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新方式、減少環(huán)節(jié)、提高效率，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地實施場廠掛鉤、場地掛鉤等制度；深入開展創(chuàng)建誠信市場和文明集市活動；積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)企注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，提高農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志管理和運用水平；積極支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品中小微生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)拓寬市場購銷渠道；大力拓寬農(nóng)村融資渠道，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；切實服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新；穩(wěn)步推進涉農(nóng)合同幫扶工作。
意見最后強調(diào)，各級工商機關(guān)要深化隊伍建設(shè)效能，加強對涉農(nóng)地區(qū)工商局特別是農(nóng)村工商所服務(wù)“三農(nóng)”工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗做法，進一步提高服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。
