2012年河南省糧食總產(chǎn)1127.7億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年增產(chǎn)，連續(xù)7年超千億斤。在中原糧倉豐盈的背后，是各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)措施的落實(shí)，是農(nóng)民手中越來越長、越來越細(xì)的惠農(nóng)補(bǔ)貼“賬單”。
“2008年至2012年的五年間，全省農(nóng)林水事務(wù)支出共完成2000.7億元。”2月1日，省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長鄭新建透露，全省用于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)林水事務(wù)支出，年均增長52.5%。尤其是各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度不斷加大，五年來，河南省僅糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼四項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，就累計(jì)落實(shí)594億元。
其中，糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼全省共兌現(xiàn)446億元資金，比上個(gè)五年的91億元增加355億元，增長近4倍；1936萬農(nóng)戶和面積9500多萬畝種糧土地享受到補(bǔ)貼，畝均補(bǔ)貼由2004年的12.35元提高到了112.36元。
這筆“大賬”與夏邑縣太平鎮(zhèn)劉花園村農(nóng)民黃友才的個(gè)人“小賬”相互印證：黃友才2012年一共種了10畝小麥，“除去化肥、農(nóng)藥、種收等成本，可收入4000多元；再加上種糧收益綜合補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等，綜合補(bǔ)貼算在一起每畝有100多元，平均每畝地純收入500元左右。”
5年來，河南省投入農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金102.7億元，對(duì)小麥、玉米、水稻和棉花良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民選擇良種的積極性，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用種良種化。
與此同時(shí)，河南省還籌措農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金45.4億元，補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），補(bǔ)貼機(jī)具范圍包括12大類42個(gè)小類122個(gè)品目，全省農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)71.8%。
惠農(nóng)補(bǔ)貼讓農(nóng)民種糧更積極，如何讓補(bǔ)貼資金不折不扣直達(dá)農(nóng)民手中？河南省對(duì)補(bǔ)貼資金的安排使用，實(shí)行“四公開”和“四到戶”：即補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼面積公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼農(nóng)戶公開；政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公示到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶?！白泐~、及時(shí)、準(zhǔn)確、不折不扣地將直接補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中，確保種糧農(nóng)民得到實(shí)惠。”鄭新建說。（記者 蘆 瑞 實(shí)習(xí)生 王天琪）
