2013年1月31日,中國、澳大利亞二十國集團(tuán)事務(wù)專家研討會(huì)在上海舉行。中國二十國集團(tuán)事務(wù)協(xié)調(diào)人、外交部副部長(zhǎng)崔天凱出席開幕式并致辭。
崔天凱表示,二十國集團(tuán)涵蓋了主要的發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,有較好的代表性,并且總體上體現(xiàn)了各成員平等參與、民主協(xié)商,更能反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。二十國集團(tuán)要始終把完善全球經(jīng)濟(jì)治理作為重要使命。從根本上講,任何經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)都不可能是簡(jiǎn)單的、孤立的市場(chǎng)個(gè)案,而是反映了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的缺陷和不足。二十國集團(tuán)要真正防止世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的亂子,必須從根本上解決造成危機(jī)的國際體系性問題,引領(lǐng)國際社會(huì)不斷完善全球經(jīng)濟(jì)治理,為世界經(jīng)濟(jì)塑造一個(gè)良好的體制框架。
崔天凱指出,2009年,二十國集團(tuán)在匹茲堡峰會(huì)上建立強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架,為二十國集團(tuán)協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮了積極作用。有一種看法認(rèn)為該框架的核心任務(wù)就是平衡增長(zhǎng),就是解決所謂全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。這種看法本身就是片面和不平衡的。
首先,在強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)三項(xiàng)目標(biāo)中,強(qiáng)勁增長(zhǎng)是前提和基礎(chǔ)。即使不平衡的增長(zhǎng),也要好于平衡的衰退。不致力于做大蛋糕而拘泥于如何分蛋糕,是找不到出路的。
其次,過度強(qiáng)調(diào)貿(mào)易不平衡、經(jīng)常賬戶不平衡等,是把表象和市場(chǎng)行為的結(jié)果認(rèn)定為問題的根源。世界經(jīng)濟(jì)最根本的不平衡是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,經(jīng)濟(jì)治理的不平衡,國際規(guī)則制定的不平衡,南北發(fā)展的不平衡。如果無視這些根本的失衡,不顧經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,不從自身找原因,一味要求別國干預(yù)市場(chǎng)行為、減少出口、升值貨幣,是將經(jīng)濟(jì)問題政治化。
再者,如果把平衡增長(zhǎng)作為二十國集團(tuán)壓倒一切的任務(wù),最可能的后果是造成成員之間相互施壓、相互指責(zé),惡化世界主要經(jīng)濟(jì)體攜手合作的氣氛,助長(zhǎng)保護(hù)主義,影響各國根據(jù)本國國情和二十國集團(tuán)峰會(huì)共識(shí),穩(wěn)步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐,最終將損害所有各方的利益。
基于上述,中方一直倡導(dǎo)二十國集團(tuán)各成員發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,共同致力于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。中方期待二十國集團(tuán)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)以一種客觀、專業(yè)、成熟的方式進(jìn)行,期待強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架得到全面的理解和貫徹,并且在實(shí)踐中不斷完善。
崔天凱強(qiáng)調(diào),中方愿與各方共同努力,推動(dòng)二十國集團(tuán)不斷為世界經(jīng)濟(jì)謀增長(zhǎng),為全球經(jīng)濟(jì)治理增動(dòng)力。中國和澳大利亞在二十國集團(tuán)建立了良好合作關(guān)系,要繼續(xù)攜手合作,建設(shè)好二十國集團(tuán),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,使全球經(jīng)濟(jì)治理不斷完善,讓世界經(jīng)濟(jì)走上新一輪的增長(zhǎng)周期。雙方可利用兩國2014年分別主辦二十國集團(tuán)峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的機(jī)會(huì),共同推動(dòng)世界和亞太經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
此次研討會(huì)由上海國際問題研究院和澳大利亞國立大學(xué)共同承辦。澳二十國集團(tuán)事務(wù)協(xié)調(diào)人、總理內(nèi)閣部副秘書長(zhǎng)德布魯爾、上海國際問題研究院院長(zhǎng)楊潔勉、澳國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究局主任德雷斯戴爾及30多名學(xué)者與會(huì)。
與會(huì)期間,崔天凱還會(huì)見了德布魯爾,就二十國集團(tuán)事務(wù)交換了看法。