2012年,區(qū)紀委監(jiān)察廳繼續(xù)狠抓行政審批制度改革,精簡審批項目、規(guī)范行政審批行為、提高審批效率,簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。
為規(guī)范全區(qū)行政審批,在全面集中清理行政審批項目的基礎(chǔ)上,制定公布了《西藏自治區(qū)行政審批項目目錄》(以下簡稱《目錄》),規(guī)定凡未經(jīng)審核列入《目錄》的一律不得再繼續(xù)審批;自治區(qū)人民政府頒布了《西藏自治區(qū)行政審批目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對行政審批項目的設(shè)立、取消、調(diào)整及實施等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,對有令不行、有禁不止,違規(guī)審批、越權(quán)審批行為的嚴肅處理,依法依紀追究責任,確保行政審批的合法性、公正性和嚴肅性。自治區(qū)制定的《目錄》和《辦法》,配套形成了規(guī)范行政審批的基本制度框架,為深入推進行政審批制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。
作為優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、規(guī)范行政審批和政府惠民利民的重要舉措,自治區(qū)全部取消了證件費、調(diào)查審查費、認證費、注冊年檢等工本或手續(xù)方面的收費,實現(xiàn)了全區(qū)行政審批“無收費”目標。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》和《辦法》精神,自治區(qū)開展了第六批行政審批項目集中清理調(diào)整工作,再次取消行政審批項目66項,承接國務(wù)院下放管理層級審批項目84項,自治區(qū)下放管理層級審批項目28項,合并審批項目15項,對保留的審批項目均根據(jù)《辦法》規(guī)定從審批部門、依據(jù)、內(nèi)容等方面進行了規(guī)范,審批時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮短三分之一,審批效率大幅提高。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的部署,今年初,自治區(qū)又召開行政審批制度改革工作部署會議,要求繼續(xù)簡政放權(quán),加快政府職能轉(zhuǎn)變,大幅下放審批權(quán)限,自治區(qū)有關(guān)部門的審批事項原則上減少一半。這些舉措,將最大限度地下放權(quán)力,對于優(yōu)化自治區(qū)發(fā)展軟環(huán)境必將產(chǎn)生良好的促進作用。(記者 張琪)