連日來(lái)，人大代表分組審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告。代表們認(rèn)為，五年來(lái)，上海市人大常委會(huì)認(rèn)真履行法定職權(quán)，創(chuàng)新多、亮點(diǎn)多，重點(diǎn)工作推進(jìn)扎實(shí)有力，自身建設(shè)扎實(shí)有效。
金哲民代表認(rèn)為，常委會(huì)這5年在立法大有作為，以立法推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，重視平衡協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系。錢耀忠代表說(shuō)，常委會(huì)開拓創(chuàng)新，立法不追求“大而全”，而是抓住關(guān)鍵的幾條，制定了“控?zé)煑l例”、“養(yǎng)犬管理?xiàng)l例”、“商品包裝物減量條例”等一系列關(guān)注民生的社會(huì)領(lǐng)域法規(guī)。湯東英代表提到，常委會(huì)堅(jiān)持開門立法，通過(guò)聽證會(huì)、論證會(huì)和座談會(huì)等多種形式聽取民意，注重保護(hù)保障人民群眾的合法權(quán)益。
“常委會(huì)通過(guò)多種形式讓代表廣泛接觸基層，與人民群眾雙向互動(dòng)?！贝韨冋J(rèn)為，常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表的主體作用，為代表知情知政、聯(lián)系群眾搭建了平臺(tái)。比如推動(dòng)全市99個(gè)社區(qū)（街道）規(guī)范設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室。從2010年起，每年兩次集中開展代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，并通過(guò)組織代表培訓(xùn)、接訪、視察等多種方式，推動(dòng)代表充分履職。江天熙代表現(xiàn)身說(shuō)法，他參與了人大組織的食品安全“暗訪”，臨上車后他才知道具體去向。再比如控?zé)焾?zhí)法，人大代表直接到醫(yī)院暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
如何進(jìn)一步完善人大工作？許麗萍代表建議，要更加關(guān)注專項(xiàng)監(jiān)督中常委會(huì)及代表對(duì)政府工作提出意見建議落實(shí)的跟蹤監(jiān)督，并梳理出代表書面意見中的共性問(wèn)題，集中進(jìn)行督辦。同時(shí)，增加暗訪監(jiān)督的頻次和專題詢問(wèn)的頻次。夏西平代表建議，加強(qiáng)對(duì)新代表的履職能力培訓(xùn)，尤其是提高代表審查計(jì)劃和預(yù)算等報(bào)告的能力和水平。同時(shí)，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，聚焦重點(diǎn)，推動(dòng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的開展。
劉云耕代表在審議時(shí)，向各位代表五年來(lái)對(duì)人大工作的參與和支持，以及為開好本次人代會(huì)作出的共同努力表示感謝，希望各位代表繼續(xù)依法履職，認(rèn)真落實(shí)憲法和法律規(guī)定，為堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，為更好推進(jìn)人大工作，促進(jìn)本市轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善等作出更大貢獻(xiàn)。（記者 王海燕 簡(jiǎn)工博）
