根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同鐵道部、財(cái)政部、國(guó)家糧食局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展東北地區(qū)鐵路散糧車入關(guān)試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2012]4146號(hào)）的有關(guān)要求，2013年1月21日凌晨2點(diǎn)，從中國(guó)華糧物流集團(tuán)吉林松原糧庫(kù)始發(fā)的首列鐵路散糧專列，歷經(jīng)82小時(shí)，順利到達(dá)中國(guó)華糧物流集團(tuán)湖南岳陽(yáng)城陵磯港口庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了鐵路散糧專列在關(guān)內(nèi)運(yùn)行的歷史性突破。
開通東北地區(qū)鐵路散糧入關(guān)專列，是國(guó)家推進(jìn)糧食“四散化”運(yùn)輸（散裝、散卸、散存、散運(yùn)），提高我國(guó)糧食物流現(xiàn)代化水平的重要舉措。此前，我國(guó)鐵路散糧車僅限于在東北地區(qū)運(yùn)行，東北地區(qū)運(yùn)往關(guān)內(nèi)的糧食，主要采取包糧運(yùn)輸方式，運(yùn)輸成本高，效率低，損耗大。推廣鐵路散糧車入關(guān)，有利于降低糧食流通成本，增強(qiáng)我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于降低糧食損耗，增加糧食有效供給；有利于提高糧食流通效率，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控能力。
根據(jù)四部委通知的要求，國(guó)家將按照“市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)銷銜接、流向集中、流量穩(wěn)定”的原則和經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸距離，合理規(guī)劃布局，支持大型裝（卸）車點(diǎn)建設(shè)和功能提升，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織，培育和發(fā)展一批糧食物流運(yùn)營(yíng)商，逐步開通東北至華北、華東、華中等地入關(guān)線路，大幅度提高東北地區(qū)鐵路入關(guān)散糧運(yùn)輸比例，推進(jìn)糧食流通方式的根本變革。
