本網(wǎng)訊 為深入貫徹《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)[2011]47號(hào)），加強(qiáng)漁港建設(shè)和安全管理，提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和安全生產(chǎn)水平，近日，農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局在各地開展文明漁港創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過考核評(píng)審和公開公示，確定了遼寧省莊河市南尖子漁港等17個(gè)漁港為第二批“全國文明漁港”。至此，全國已有兩批共37個(gè)漁港獲得“全國文明漁港”稱號(hào)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。為切實(shí)強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，自2009年起，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國家安全監(jiān)管總局先后組織開展了“文明漁港”和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，將“兩個(gè)創(chuàng)建”作為漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和重要抓手，評(píng)定公布了首批20個(gè)全國“文明漁港”、45個(gè)“平安漁業(yè)示范縣”。漁港是漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依托，縣（市、區(qū)）是漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的開展，提高了基層政府和漁業(yè)管理部門對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重視程度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、健全了機(jī)制、加大了投入、強(qiáng)化了管理，產(chǎn)生了良好的效果。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》明確將“兩個(gè)創(chuàng)建”列為重要工作內(nèi)容，并提出了工作要求。
為此，2012年以來，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，各地進(jìn)一步開展了第二批“全國文明漁港”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)漁業(yè)、安監(jiān)主管部門和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)高度重視、責(zé)任明確、工作扎實(shí)、措施得力，廣泛深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)實(shí)施方案。各地普遍成立文明漁港創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、責(zé)任落實(shí)”的工作機(jī)制，為創(chuàng)建活動(dòng)有序開展奠定了基礎(chǔ)。二是健全漁港規(guī)章制度，加大漁港管理力度。各地以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極完善漁港管理體制和制度，加大對(duì)漁港安全和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，嚴(yán)厲查處漁港內(nèi)違規(guī)行為。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓出基層基礎(chǔ)工作成效。在基層政府領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門組織生產(chǎn)經(jīng)營單位，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)際成效。四是積極爭(zhēng)取加大投入，強(qiáng)化漁港基礎(chǔ)建設(shè)。各地積極爭(zhēng)取政府支持，加大投入，加強(qiáng)漁港消防設(shè)備、航標(biāo)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障漁港正常運(yùn)行秩序。
“兩個(gè)創(chuàng)建”已經(jīng)成為漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的品牌，成為加強(qiáng)漁業(yè)安全管理、推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè)、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)的有力抓手和重要措施。通過開展“兩個(gè)創(chuàng)建”，抓點(diǎn)帶面，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式，安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，漁港建設(shè)和安全管理水平進(jìn)一步提升，漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，地方政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作也更加重視，為構(gòu)建漁業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
