民航局副局長李健在1月16日召開的全國民航空防安全電視電話會議上要求，全國民航空防安全和公安保衛(wèi)部門要貫徹落實黨的十八大精神，適應(yīng)新要求，順應(yīng)新期待，在突出加強地面防范、提升反恐處突能力、加強空防安全系統(tǒng)整體性構(gòu)建和提高行政監(jiān)管能力下工夫。
民航局公安局局長宋勝利主持會議，并傳達了全國政法工作會議和民航工作會議精神，部署2013年民航春運和春節(jié)期間安保工作。
李健充分肯定了2012年民航空防安全和公安保衛(wèi)工作。他說，2012年民航系統(tǒng)各單位全面加強空防安全和公安保衛(wèi)各項基礎(chǔ)工作，突出安檢質(zhì)量控制，查獲大批易燃易爆物品；大力推進民用機場治安防控體系建設(shè)，加大對危害航空安全和侵害旅客、貨主利益違法犯罪活動的打擊力度，妥善處置虛假恐怖信息事件32起；完善安保規(guī)章制度，推進監(jiān)管職責(zé)下沉，改進審計制度，全面推進安保管理體系（SeMS）建設(shè)；充實一線監(jiān)管力量，增加機場警力和空中安保力量，繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，隊伍建設(shè)取得新的進展，確保了空防持續(xù)安全，保持了全行業(yè)平穩(wěn)的態(tài)勢。
李健指出，當(dāng)前民航空防安全工作面臨新的形勢，各單位要切實增強做好民航空防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，以與時俱進的精神審視和反思工作中存在的問題，以改革創(chuàng)新的勇氣加強和完善自己，科學(xué)把握空防安全工作特點和規(guī)律，科學(xué)把握空防安全工作特點和規(guī)律，做好各項空防安全和公安保衛(wèi)工作。為此，李健對做好2013年民航空防安全重點工作提出四點要求。
一要突出加強地面防范。要建立安檢員從職業(yè)技能培訓(xùn)到在崗后續(xù)培訓(xùn)的完整培訓(xùn)管理鏈條，加強在用民航安檢設(shè)備管理，繼續(xù)探索安檢新技術(shù)、新設(shè)備的引入和應(yīng)用；要加強航空貨物安全檢查工作力度，加大對虛報、偽報貨物品名行為的監(jiān)管和處罰。
二要突出提升反恐處突能力。進一步完善空防安全預(yù)警響應(yīng)等級分級管理機制，增強防范工作的前瞻性、科學(xué)性、有效性；不斷完善細(xì)化空中反劫機預(yù)案，對機組人員開展針對性訓(xùn)練；大力加強應(yīng)急處突力量建設(shè)，提高一線指揮員的分析研判、決策指揮和隨機應(yīng)變能力。
三是要突出加強空防安全系統(tǒng)整體性構(gòu)建。要按照安保管理體系（SeMS）的理念和思路，努力構(gòu)建航空安保工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，嚴(yán)格落實主體責(zé)任、崗位責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。要樹立機場轄區(qū)管理理念，整體提升機場地面安全防范能力；要大力加強機場治安防控體系建設(shè)，進一步探索和發(fā)揮機場公安在空防安全管理中的職能作用。
四是要突出提高行政監(jiān)管能力。各地區(qū)管理局、監(jiān)管局要明確職能定位，轉(zhuǎn)變思想觀念和改進工作方法，找準(zhǔn)抓手，集中力量，立足安全監(jiān)管，維護公眾利益；要提高科學(xué)監(jiān)管水平，善于運用績效考核體系、組織管理體系、質(zhì)量控制體系等管理理念，增強監(jiān)管工作的科技含量；要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)察員隊伍業(yè)務(wù)技能；要嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
李健還強調(diào)，黨的十八大提出了建設(shè)中國特色社會主義和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。民航空防安全和公安保衛(wèi)部門，要結(jié)合實際，適應(yīng)新要求，認(rèn)真貫徹落實十八大精神。
一是要積極回應(yīng)群眾期待。要增強涉及公眾利益的政策和安保措施的人性化、合理性、科學(xué)性；要深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究；在政策措施執(zhí)行中，不斷評估、驗證，及時修訂完善；要探索簡化程序的方式方法，提高群眾乘坐飛機的滿意度和幸福感。
二是要強調(diào)依法履行職責(zé)。要落實“依法治國”方略，要加強科學(xué)立法，不斷完善航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實提高運用法律履職能力，加強面向社會公眾的法治教育宣傳，引導(dǎo)理性維權(quán)、依法維權(quán)。
三是要增強社會溝通能力。要著力提升新媒體時代社會溝通能力，熟悉當(dāng)前信息傳播途徑，及時釋疑解惑、正面引導(dǎo)。
四是要切實關(guān)心安保隊伍。要切實提高安檢人員的待遇水平，嚴(yán)格落實空中安保人員訓(xùn)練、休息、休假制度，堅持科學(xué)用警、從優(yōu)待警，合理安排警力部署，關(guān)注機場公安民警的的身心健康，解決實際困難。
民航局公安局全體人員，各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、各?。▍^(qū)、市）機場集團公司、運輸航空公司、飛行學(xué)院主管空防和安保工作領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在主會場和分會場出席會議。
