廣東省民政廳13日表示，全省各地要加快新建、改擴(kuò)建兒童福利機(jī)構(gòu)投入使用，不斷完善兒童福利機(jī)構(gòu)的生活、康復(fù)、醫(yī)療、特教等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
省民政廳表示，省委、省政府歷來高度重視兒童福利事業(yè)發(fā)展，各地建立了孤兒基本生活保障制度，開展了“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”，同時在教育、醫(yī)療、就業(yè)、培訓(xùn)等方面為孤兒做了制度安排，提供了較好的撫育和保護(hù)。
廣東現(xiàn)有孤兒4.9萬人
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，廣東省現(xiàn)有孤兒（失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人）4.9萬人，占全國孤兒數(shù)量的近1/12。其中，民政部門兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤兒有8506人，殘疾孤兒占80%以上。由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)和一些個人、民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有41147人。孤兒的收養(yǎng)主體目前有政府、個人、社會組織。
據(jù)了解，在“十一五”期間，全省共新建或改擴(kuò)建兒童福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目91個，項(xiàng)目總投入約6.09億元（不含設(shè)備配置）。2011年和2012年，部、省兩級彩票公益金共投入7912萬元，配套和完善兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育、技能培訓(xùn)等設(shè)施設(shè)備。2012年，廣東省通過開展“廣東扶貧濟(jì)困日”慈善活動，引導(dǎo)社會積極捐贈，籌集5000萬元，用于資助全省各市、縣（區(qū)）的兒童福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備配置。
在孤兒基本生活保障制度建設(shè)方面，廣東省已于2011年出臺廣東省孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，給予機(jī)構(gòu)孤兒每人每月1000元和散居孤兒每人每月600元的基本生活補(bǔ)貼。部分地市高于這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，中央財(cái)政和省級財(cái)政對廣東省孤兒按照月人均各200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其余所需資金由各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政安排。大部分地區(qū)已建立了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。
部分縣缺孤兒養(yǎng)育設(shè)施
從1998年《收養(yǎng)法》修改頒布實(shí)施至2010年底，全省共有5萬多名孤兒和棄嬰被國內(nèi)外家庭收養(yǎng)。省民政廳表示，國內(nèi)外孤兒養(yǎng)育經(jīng)驗(yàn)表明，福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育不是最好的方式，近年來各地福利機(jī)構(gòu)探索家庭寄養(yǎng)方式，有利于孤兒回歸家庭、健康成長。
目前全省各地福利機(jī)構(gòu)有2500多名孤殘兒童進(jìn)入家庭寄養(yǎng)。
省民政廳表示，目前廣東省仍然存在對兒童福利事業(yè)投入不夠，部分縣（市、區(qū)）孤兒養(yǎng)育設(shè)施設(shè)備不足等問題。目前，全省民政部門舉辦的兒童福利機(jī)構(gòu)有121家。各市、縣（縣級市）都已建立獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)或綜合性福利院兒童部（區(qū)），然而大部分縣（市、區(qū)）還沒有專門的兒童福利機(jī)構(gòu)，個別地區(qū)孤兒基本生活補(bǔ)貼沒有落實(shí)地方配套資金，一些地區(qū)也還未建立孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，兒童福利機(jī)構(gòu)的特教老師、康復(fù)醫(yī)師、社工等專業(yè)人才也十分缺乏。
省民政廳要求各地按照民政部和省關(guān)于在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”的部署，積極爭取落實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，加快新建、改擴(kuò)建兒童福利機(jī)構(gòu)投入使用，不斷完善兒童福利機(jī)構(gòu)的生活、康復(fù)、醫(yī)療、特教等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，進(jìn)一步改善孤兒養(yǎng)育條件，保證本轄區(qū)內(nèi)孤兒養(yǎng)育有機(jī)構(gòu)、有場所、有管理人員和護(hù)理員、有必要的工作經(jīng)費(fèi)。（記者 李強(qiáng)）
