“通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推行森林保險(xiǎn)，大大降低了企業(yè)的保險(xiǎn)成本，解除林業(yè)發(fā)展的后顧之憂?！焙Ｄ辖鹑A林業(yè)有限公司財(cái)務(wù)處處長尹濤說。去年12月1日，該公司為分布在全省18個(gè)市縣的90萬畝商品林成功投保，成為海南省試點(diǎn)森林保險(xiǎn)之后出單的第一張保單。幾乎與此同時(shí)，隸屬海南省林業(yè)廳下屬農(nóng)場的近1100萬畝生長和管理正常的公益林也納入投保范圍，猶如披上“保險(xiǎn)衣”，這標(biāo)志著海南省森林保險(xiǎn)政策正式落地。
去年8月，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳和海南保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《海南省森林保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，旨在提高林業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)林農(nóng)增收致富，保護(hù)全省生態(tài)安全。根據(jù)方案，保險(xiǎn)期內(nèi)林木因火災(zāi)、雷擊、暴雨、大風(fēng)、熱帶氣旋、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害造成損失，可獲得保險(xiǎn)公司賠付。
據(jù)介紹，海南省森林保險(xiǎn)堅(jiān)持投保自愿原則，投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)，由森林管護(hù)單位或林戶與承保機(jī)構(gòu)簽訂統(tǒng)保協(xié)議，每年一期，賠付款將用于受災(zāi)林地的植被恢復(fù)工作。其中，公益林保險(xiǎn)費(fèi)率為0.3%，每畝保險(xiǎn)金額600元，財(cái)政給予100%保費(fèi)補(bǔ)貼，中央和省財(cái)政各補(bǔ)50%；商品林保險(xiǎn)費(fèi)率為0.5%，每畝保險(xiǎn)金額300-1200元，財(cái)政給予65%的財(cái)政補(bǔ)貼，中央補(bǔ)30%，省財(cái)政補(bǔ)25%，市縣財(cái)政補(bǔ)10%。
值得一提的是，作為海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的一部分，公益林享受100%的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這也是目前為止全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種中，唯一一個(gè)由財(cái)政全額買單的險(xiǎn)種。
據(jù)了解，海南省森林面積目前共有3120萬畝，今年納入投保范圍的公益林和商品林面積約為1500萬畝，2012年中央和省財(cái)政保費(fèi)投入達(dá)5000萬元。隨著公益林保險(xiǎn)工作的推廣，下一步商品林保險(xiǎn)也將陸續(xù)鋪開。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，森林保險(xiǎn)政策的落地對海南省林業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。省第六次黨代會(huì)提出，生態(tài)是綠色崛起的依托，要始終堅(jiān)持生態(tài)立省，實(shí)施可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程。而運(yùn)用市場手段引入森林保險(xiǎn)則是生態(tài)保護(hù)工程不可或缺的一項(xiàng)管理機(jī)制，它將給生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)文明先行試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起構(gòu)筑一道新的安全屏障。（記者宋敏 通訊員符厚勝）
