2013年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。12月30日召開(kāi)的湖北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定下2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)——穩(wěn)中求進(jìn)，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。
綠色GDP
綠色 GDP是“核心GDP”，即實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的GDP；生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約的 GDP；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的GDP；可持續(xù)增長(zhǎng)的GDP。
關(guān)鍵詞：擴(kuò)內(nèi)需
拓展萬(wàn)億元“大市場(chǎng)”
2013年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。明年湖北省固定資產(chǎn)投資要確保增加3000億元以上。
2013年投資要重點(diǎn)抓好拓寬投資渠道、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)兩項(xiàng)工作。拓寬投資渠道，一方面要積極爭(zhēng)取中央投資，確保力度和份額“兩個(gè)”不減，另一方面要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)民間投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)要全面發(fā)力，多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上新項(xiàng)目。
2013年湖北省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額過(guò)萬(wàn)億元。
抓好國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民、汽車以舊換新、降低流通費(fèi)用等政策落實(shí)，抓緊開(kāi)展建材下鄉(xiāng)、自給式太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭、普及寬帶、光纖入戶等擴(kuò)大消費(fèi)政策的前期準(zhǔn)備工作，積極研究配套措施。
大力培育文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：夯實(shí)農(nóng)業(yè)
力爭(zhēng)全年糧食增產(chǎn)5億斤
力爭(zhēng)全年糧食增產(chǎn)5億斤。深入推進(jìn)“四個(gè)一批”工程，支持一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施食品行業(yè)振興計(jì)劃，重點(diǎn)培育一批過(guò)百億的龍頭企業(yè)。
加快新農(nóng)村建設(shè)。解決農(nóng)村安全飲水230萬(wàn)人，新建農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里，新建農(nóng)村清潔能源20萬(wàn)戶。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化
走集約智能綠色低碳道路
增強(qiáng)城市群和大城市輻射帶動(dòng)能力。深入推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市集群建設(shè)。做大做強(qiáng)武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群，拓展和提升“一主兩副”中心城市綜合功能。
繼續(xù)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。支持宜都、仙桃等縣市加速?zèng)_刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
積極推進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。加快黃梅小池等口子鎮(zhèn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，打造跨區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū)。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)民60萬(wàn)人以上。
民生GDP
民生 GDP是“根本GDP”，即追求就業(yè)率高的GDP；追求人民收入同步增長(zhǎng)的 GDP；給人民群眾帶來(lái)更多實(shí)惠福利的GDP；完善社會(huì)保障的GDP。
關(guān)鍵詞：發(fā)展方式
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
明年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%。
大力推進(jìn)“兩計(jì)劃一工程”。海洋裝備和船舶制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、光電子和軟件信息是明年湖北省需要著力開(kāi)發(fā)的幾個(gè)領(lǐng)域。
支持武漢建設(shè)國(guó)家商貿(mào)物流中心，支持宜昌打造三峽物流中心。啟動(dòng)新一輪省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明
努力建設(shè)美麗湖北
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，努力建設(shè)美麗湖北。
強(qiáng)化發(fā)展的生態(tài)剛性約束，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程，確保完成明年節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
探索實(shí)施差別化用地、用電、用水、用氣和補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新排污權(quán)交易、綠色電力調(diào)度、脫硝補(bǔ)貼電價(jià)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快形成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。
抓好低碳試點(diǎn)省建設(shè)，認(rèn)真做好國(guó)家碳排放交易試點(diǎn)，力爭(zhēng)明年啟動(dòng)交易。
關(guān)鍵詞：民生保障
制定居民收入倍增計(jì)劃
千方百計(jì)增加居民收入。制定居民收入倍增計(jì)劃，爭(zhēng)取明年城鄉(xiāng)居民收入增速繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)10%以上。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重，努力提高低收入者收入水平。
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)，落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)物價(jià)上漲與低收入群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群眾基本生活。
實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，新建、改擴(kuò)建500所幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，湖北省縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的縣市區(qū)達(dá)到75個(gè)左右。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。做好高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。擴(kuò)大新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老參保人數(shù)，擴(kuò)大工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。
2013年重大建設(shè)項(xiàng)目
鐵路：要確保武漢至周邊城市的4條城際鐵路明年建成通車，積極做好武漢至襄陽(yáng)、十堰城際鐵路項(xiàng)目前期工作，確保武漢至黃石、九江客運(yùn)專線，連接襄陽(yáng)和宜昌的鄭渝鐵路以及荊沙鐵路線改造3個(gè)項(xiàng)目明年開(kāi)工建設(shè)。
公路：要力爭(zhēng)新增高速公路250公里，新建一級(jí)公路1000公里。
水運(yùn)：要突出建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、優(yōu)化利用岸線資源和加快港口建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。
航空：要加快天河機(jī)場(chǎng)三期、神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)和武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
水利：抓緊實(shí)施荊江大堤綜合整治工程、荊南四河堤防加固工程，盡快啟動(dòng)鄂北水資源配置及漢江中下游堤防整險(xiǎn)加固、洪湖分蓄洪區(qū)東分塊等工程前期推進(jìn)工作。
