近年來，由于各種原因引起的醫(yī)療糾紛數(shù)量有所上升，由此引發(fā)的“醫(yī)鬧”更是直接損害了醫(yī)患關(guān)系。12月28日，省政府召開《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》新聞發(fā)布會，會上消息稱，湖南省已制定出臺《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》（簡稱《辦法》），將于2013年2月1日起施行。
人民調(diào)解委員會免費調(diào)解
在醫(yī)患雙方協(xié)商難以達成和解的情況下，湖南省將人民調(diào)解作為重要渠道之一?！掇k法》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)所在地的人民調(diào)解委員會應(yīng)當設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用，其所需工作經(jīng)費、工作補貼、調(diào)解工作場所和設(shè)施由所在地縣級財政統(tǒng)籌安排解決。
若人民調(diào)解委員會調(diào)解無效，醫(yī)患雙方還可以采取行政調(diào)解、醫(yī)療事故爭議行政處理、訴訟等途徑解決醫(yī)療糾紛。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在其顯著位置公布醫(yī)療糾紛解決途徑、程序以及衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、地址和聯(lián)系方式；設(shè)立咨詢投訴接待場所，配備咨詢投訴接待人員，按照“首問負責(zé)制”接受和處理咨詢、投訴。
鼓勵醫(yī)院投保醫(yī)療責(zé)任險 不得變相增加患者負擔(dān)
實施醫(yī)療責(zé)任保險對于分散醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益具有積極作用，是妥善處理醫(yī)療糾紛的又一重要舉措?！掇k法》鼓勵實行醫(yī)療責(zé)任保險制度，規(guī)定縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當鼓勵、指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任險，需要理賠時，保險公司應(yīng)當依據(jù)保險合同約定及時賠付。
為了防止醫(yī)療機構(gòu)將保險費用轉(zhuǎn)嫁患者，《辦法》規(guī)定醫(yī)療保險費用計入醫(yī)院運行成本中，醫(yī)療機構(gòu)不得因投保責(zé)任險提高醫(yī)療收費標準，或者變相增加患者負擔(dān)。
醫(yī)患雙方共同封存病歷資料患者有權(quán)復(fù)制
根據(jù)《辦法》規(guī)定，醫(yī)患雙方共同封存或者啟封病歷資料和有關(guān)現(xiàn)場、實物。封存的資料、實物由醫(yī)療機構(gòu)保管，不得涂改、偽造、隱匿、損毀、拋棄?；颊?、患者近親屬或者其代理人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用資料以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在病歷資料上加蓋證明印記，可以按標準收取工本費。無正當理由拒絕的，由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
《辦法》還明確，搶救生命垂危的患者等緊急情況不能取得患者、患者近親屬或者代理人意見的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
發(fā)生“醫(yī)鬧” 公安機關(guān)依法出警
針對醫(yī)療糾紛中一些患者及其家屬或有關(guān)人員采取過激行為的問題，《辦法》明確規(guī)定患方嚴禁以下4類行為：搶奪、盜竊、損毀病歷資料、檔案，哄搶、損毀醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施；侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，限制醫(yī)務(wù)人員的人身自由，阻礙醫(yī)務(wù)人員正常工作或生活；在醫(yī)療機構(gòu)拉橫幅、張貼標語或大字報、散發(fā)傳單、制造噪音、堵門、占據(jù)通道、潑灑污穢物、焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、搶奪尸體、違規(guī)停尸；其他擾亂醫(yī)療秩序和違反治安管理的行為。
若發(fā)生嚴重影響醫(yī)療秩序的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構(gòu)向公安機關(guān)及有關(guān)部門報告后，公安機關(guān)應(yīng)當依法出警，開展教育疏導(dǎo)，及時制止違法行為。
