12月26日，河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面總結(jié)今年河南經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全省上下團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展，加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別作講話。
省領(lǐng)導(dǎo)葉冬松、鄧凱、李克、劉春良、毛萬春、史濟(jì)春、劉滿倉、吳天君、毛超峰、曹維新等出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
盧展工圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好河南明年的經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一要持續(xù)求進(jìn)、拓展前行。持續(xù)求進(jìn)是我們?nèi)ツ暌詠碡瀼刂醒敕€(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的總要求。中央穩(wěn)中求進(jìn)的穩(wěn)，就是穩(wěn)定目前的發(fā)展趨勢，穩(wěn)定宏觀調(diào)控的政策措施，穩(wěn)定鞏固民生事業(yè)成果，穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境和氛圍，突出的就是持續(xù)的概念。去年省委根據(jù)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，提出了我省持續(xù)求進(jìn)的工作總要求。求進(jìn)，要求我們把工作重點(diǎn)、著力點(diǎn)放在求上。持續(xù)求進(jìn)就是一以貫之謀發(fā)展，始終把發(fā)展牢牢抓在手上，無論從國家來講還是從河南來講，破解所有難題的根本出路都是在發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)改善民生，但是改善民生的前提也是在發(fā)展。離開了發(fā)展去談民生改善，很多承諾就會(huì)成為空話。著力求，就是關(guān)鍵在做，通過做和做的實(shí)際成效，貫徹落實(shí)好中央的一系列決策部署。只有求，才會(huì)實(shí)現(xiàn)拓展前行。近些年來，難能可貴的是，我省各級(jí)黨委政府包括在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都在認(rèn)真做。認(rèn)真做和不認(rèn)真做不一樣，盡心盡責(zé)做和不盡心盡責(zé)做不一樣，但只要盡力去做，也會(huì)調(diào)動(dòng)起很多方面的積極性，推動(dòng)工作拓展前行。
二要持續(xù)提升、轉(zhuǎn)在其中。這幾年全省上下都在思轉(zhuǎn)變促轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變就是為了提升，圍繞提升來轉(zhuǎn)變，包括戰(zhàn)略的提升、思路的提升，開放度的提升、創(chuàng)新度的提升，領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力和工作水平的整體提升。在經(jīng)濟(jì)工作中，提升著力的是對(duì)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題的把握和對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)主線的把握，對(duì)主題主線的把握，突出的就是一個(gè)轉(zhuǎn)字，就是既要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要不要轉(zhuǎn)、為什么轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)的問題，又要解決領(lǐng)導(dǎo)方式要不要轉(zhuǎn)、為什么轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)的問題，還要解決在發(fā)展中轉(zhuǎn)、在為民中轉(zhuǎn)、在提升中轉(zhuǎn)的問題。轉(zhuǎn)不是就轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)，而是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。只要著力轉(zhuǎn)字當(dāng)頭，就能拓展發(fā)展思路、拓展發(fā)展空間、拓展發(fā)展前景。這既是我省近年來積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后一段時(shí)間把工作做好的關(guān)鍵所在。
三要持續(xù)協(xié)調(diào)、民生為本。持續(xù)和協(xié)調(diào)是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀中兩個(gè)重要的關(guān)鍵詞。持續(xù)就是一以貫之，任何事業(yè)、任何思路、任何舉措、任何轉(zhuǎn)變都有一個(gè)可不可以持續(xù)、能不能夠持續(xù)的問題。協(xié)調(diào)和全面相互呼應(yīng)、相輔相成，只有協(xié)調(diào)才能全面，不協(xié)調(diào)就不可能全面?！皟刹蝗隆比瘏f(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是在總結(jié)歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，集中全省上上下下、方方面面的智慧形成的，大家對(duì)這條路子很珍惜。十八大后，我們把這條路子進(jìn)一步完善為“在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子”，在內(nèi)涵上符合中央“促進(jìn)四化同步發(fā)展”的要求。剛剛召開的省委九屆五次全會(huì)審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決議》，明確了讓一億河南人民和全國人民一道邁入全面小康社會(huì)的目標(biāo)。作為河南這樣一個(gè)發(fā)展中省份，全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)都在“三農(nóng)”。十八大報(bào)告明確提出，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我省找到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、增長點(diǎn)，就是堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。持續(xù)、協(xié)調(diào)不僅體現(xiàn)著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，而且反映著人民至上、民生為本的理念，體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、最終達(dá)到共同富裕的本質(zhì)特征。只有做到持續(xù)、協(xié)調(diào)，才能全面建成小康社會(huì)，才能保障和改善民生，才能調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，才能兼顧和保障最廣大人民的根本利益。
四要持續(xù)保障、表率示范。保障，就是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的保障，是加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的保障，是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、黨的群眾路線的保障，是堅(jiān)決反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)表率勝過臺(tái)上千言萬語。歸結(jié)起來，保障，最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、表率示范的保障。當(dāng)前，全省各地正在學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，首先要解決認(rèn)識(shí)問題，深刻理解中央八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，核心是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，就是毛澤東同志教導(dǎo)的“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”；本質(zhì)是以人為本、人民至上，認(rèn)真解決老百姓不滿意的事情、老百姓不贊成的事情、老百姓反感的事情；主線是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，不斷提高履職能力，努力把工作做得更好。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的八項(xiàng)規(guī)定，從思想上去認(rèn)識(shí)、去把握，真正轉(zhuǎn)化為我們的立場、觀點(diǎn)、方法，認(rèn)真思考研究我們自己該怎么做。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即，換屆是一種持續(xù)、一種謀劃、一種凝聚、一個(gè)形象，要把注意力集中到謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展上，提升境界、團(tuán)結(jié)一致、盡心盡力，把河南的事情做好，真正對(duì)河南一億人民負(fù)責(zé)，通過換屆展示良好形象。
盧展工說，衷心希望在貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，在實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、表率示范，帶領(lǐng)一億河南人民在新的一年取得新的更大成績。
盧展工最后說，元旦即將來臨，我代表省委向在座的同志，并通過你們向全省廣大干部群眾特別是在基層工作的同志表示新年的祝賀，祝大家新年快樂、闔家歡樂。
郭庚茂在講話中總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作，研究分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。郭庚茂說，今年是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省第九次黨代會(huì)部署，全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，著力擴(kuò)需求、創(chuàng)優(yōu)勢、破瓶頸、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，保持了比較好的趨勢、比較好的態(tài)勢、比較好的氣勢。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，質(zhì)量效益持續(xù)提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變；對(duì)外開放勢頭強(qiáng)勁，綜合帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)；新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)，“三化”協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，體制條件和要素保障持續(xù)好轉(zhuǎn)；社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活持續(xù)改善。尤為可喜的是，一些事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展的大事取得重大突破，一是《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》得到國務(wù)院正式批復(fù)，二是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)得到國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)并由國家著手編制規(guī)劃，三是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和國際物流集疏中心建設(shè)加快推進(jìn)，四是鄭州全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)獲批啟動(dòng)。實(shí)踐證明，省委、省政府的決策部署是符合中央精神、符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合河南實(shí)際的，采取的政策措施是正確、有力、有效的?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎形鍌€(gè)方面的體會(huì)比較深刻：一是持續(xù)延伸拓展深化中原崛起戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綜合效應(yīng)；二是準(zhǔn)確把握工作著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)發(fā)展全局；三是不斷提高調(diào)控調(diào)節(jié)的前瞻性、針對(duì)性和有效性，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中贏得主動(dòng)；四是深化改革、擴(kuò)大開放，注重激活內(nèi)力與借助外力促發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一；五是堅(jiān)持人民至上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)鍵在做。
郭庚茂指出，明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。分析面臨的發(fā)展環(huán)境，一方面，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，另一方面，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我省已進(jìn)入爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，既存在參與全球分工體系、承接跨國跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大出口、利用世界性資源的原有機(jī)遇，面臨擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇，也面臨著需求不足、發(fā)展活力弱、綜合競爭力低等突出矛盾。在錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢下，我們既要堅(jiān)定必勝信心，搶抓機(jī)遇、順勢而為、乘勢而上；又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)、贏得主動(dòng)。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，努力穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型、惠及民生、保持“三勢”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展，邁出全面建成小康社會(huì)新步伐。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握階段性發(fā)展要求和明年形勢特點(diǎn)，堅(jiān)持“總要求”，轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”，突出“四著力”，抓好“三重點(diǎn)”，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“總要求”就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以持續(xù)求進(jìn)為工作主基調(diào)，持續(xù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、思路、舉措、進(jìn)程，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，力求在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在保障和改善民生上取得新成效，在加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上邁出新步伐。轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。從我省是發(fā)展中大省的實(shí)際出發(fā)，牢牢堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，既要保持相對(duì)較快的發(fā)展速度，更要堅(jiān)持在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中增效，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。突出“四著力”，一是著力培育形成發(fā)展新活力，二是著力培育形成發(fā)展新動(dòng)力，三是著力培育形成發(fā)展新體系，四是著力培育形成發(fā)展新優(yōu)勢。抓好“三重點(diǎn)”，一是擴(kuò)大開放、承接轉(zhuǎn)移，“一舉求多效”；二是強(qiáng)化引領(lǐng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)，“一發(fā)動(dòng)全身”；三是優(yōu)化環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)，“一優(yōu)帶百通”。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要立足全局，著重抓好八項(xiàng)工作：一是全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提升帶動(dòng)全局的作用；二是強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；三是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力提高產(chǎn)業(yè)競爭力；四是加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；五是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，培育持續(xù)較快發(fā)展的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢；六是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制保障；七是建設(shè)生態(tài)文明，努力構(gòu)建綠色中原生態(tài)中原；八是在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，加快構(gòu)建和諧中原。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化水平。各級(jí)各部門和全體干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”工作方法、“四個(gè)明白”工作要求，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提升經(jīng)濟(jì)工作決策水平和運(yùn)作能力，全體干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踐行關(guān)鍵在做，各級(jí)各部門要圍繞中心、服務(wù)大局，努力做到風(fēng)氣更正、思路更清、能力更強(qiáng)、工作更實(shí)、效果更好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
現(xiàn)職副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省直、中央駐豫各正、副廳級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志，省管企業(yè)黨委書記、董事長（總經(jīng)理），省管本科高等院校黨委書記、校（院）長，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長出席會(huì)議。省直、中央駐豫各正、副廳級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會(huì)議。 （記者 平 萍 楊 凌 熊 飛）
