26日上午,上海市委、市政府以視頻會議的方式,對全市進一步深化公立醫(yī)院改革進行部署。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正講話指出,公立醫(yī)院改革,是黨中央、國務(wù)院確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點任務(wù)之一,牽一發(fā)而動全身。我們要清醒地分析面臨的困難和挑戰(zhàn),增強改革緊迫感;清醒地分析自身優(yōu)勢和特點,樹立改革信心。上海公立醫(yī)院改革目標是讓群眾得更多實惠,讓廣大醫(yī)務(wù)工作者有更高積極性,建立起符合發(fā)展中國家發(fā)展階段實際的可持續(xù)機制,向人民群眾交出一份滿意答卷。
衛(wèi)生部部長陳竺,國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛,副市長沈曉明出席會議并講話。市委副書記、市政府黨組書記楊雄主持會議。
韓正說,必須保持清醒頭腦,切實增強改革緊迫感。上海的公立醫(yī)院改革雖然已經(jīng)取得了一些成果,但是下一步改革已經(jīng)進入深水區(qū),面臨著更大困難和挑戰(zhàn)。我們既要看到上海在公立醫(yī)院改革的物質(zhì)基礎(chǔ)、醫(yī)務(wù)工作者隊伍、人才吸引和培養(yǎng)環(huán)境等方面的優(yōu)勢和特點,也要把進一步深化公立醫(yī)院改革面臨的難度分析清楚、想得明白。要樹立信心,明確目標,在深化改革過程中,充分發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)工作者的改革主體作用,讓廣大人民群眾參與和監(jiān)督,政府要依法監(jiān)管,財政該投入的必須投入。
韓正指出,要準確把握好公立醫(yī)院的改革方向,堅持公益性,更好地為市民提供基本醫(yī)療服務(wù);堅持推進信息化發(fā)展,以管理機制創(chuàng)新深化改革;堅持統(tǒng)籌謀劃,有序推進,注重實效,改革沒有回頭路,“翻燒餅”群眾不答應(yīng),要把問題想清楚,做好頂層設(shè)計,走小步、積大步,不斷把改革向前推進;要相信和依靠醫(yī)院和全體醫(yī)務(wù)人員,充分發(fā)揮他們的改革主體作用,為公立醫(yī)院改革創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。當前,要以閔行模式為基準,全面推進區(qū)縣公立醫(yī)院改革;做好郊區(qū)4家新建三級醫(yī)院的改革試點,注意及時發(fā)現(xiàn)問題,完善機制;積極推進各項配套改革,比如探索以市為單位,建立招采合一、量價掛鉤的藥品集中招標采購機制等。
陳竺在講話中充分肯定上海三年來公立醫(yī)院改革“起點高、站位前、理念新、措施全”的特點。他希望上海堅持綜合改革的方向,做到“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌維護公益性與調(diào)動積極性兩大目標;統(tǒng)籌各層級公立醫(yī)院改革發(fā)展,促進醫(yī)療資源縱向流動;以深化公立醫(yī)院改革為契機,統(tǒng)籌推進醫(yī)改各方面任務(wù);統(tǒng)籌多方力量,協(xié)同推進改革深化;統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建成小康社會做出更大貢獻。