天津市迅速貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,日前制定出臺(tái)中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的辦法,從進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)一步規(guī)范出訪活動(dòng)、進(jìn)一步改進(jìn)新聞報(bào)道、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查等方面作出具體規(guī)定。
進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究
注重實(shí)際效果。市領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少有2個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)研。要明確調(diào)研主題,深入了解真實(shí)情況,既要到工作開展好的地方和單位,更要到困難比較多、工作難度比較大的地方和單位。市領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研一般不召開工作匯報(bào)會(huì),可結(jié)合分管工作聽取有關(guān)情況匯報(bào)。調(diào)研點(diǎn)不能為迎接調(diào)研裝修布置,更不能弄虛作假。匯報(bào)工作時(shí)要實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要,既要講成績(jī)也要講問題。
減少陪同人員。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,陪同的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過5人,區(qū)縣負(fù)責(zé)同志不超過3人;其他市領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,陪同的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人,區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。市領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,不搞層層多人陪同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位主管部門只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同。
簡(jiǎn)化接待工作。市領(lǐng)導(dǎo)同志在基層調(diào)研期間,不張貼懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不組織專場(chǎng)文藝表演,不安排接見合影。除遠(yuǎn)郊區(qū)縣外,不安排用餐和住宿,用餐安排自助餐。要嚴(yán)格控制車輛,安排集體乘車,減少交通管制。
進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)
減少會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的合并召開。各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會(huì)議,每年不超過1次。市領(lǐng)導(dǎo)同志一律不出席一般性剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等。
控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間。各部門召開的全市性會(huì)議,由分管市領(lǐng)導(dǎo)同志出席,與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門、地區(qū)參加,不請(qǐng)各區(qū)縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志出席。要簡(jiǎn)化會(huì)議程序,堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。各類會(huì)議活動(dòng)不安排市領(lǐng)導(dǎo)同志接見會(huì)議代表并合影。要提高會(huì)議活動(dòng)效率質(zhì)量,全市性會(huì)議可視情采用電視電話會(huì)議形式召開。
嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各部門各單位舉辦會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品或禮品。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議一律不擺放花草、不制作背景板。
減少各類文件簡(jiǎn)報(bào)。凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,屬于部門年度工作安排部署的,不再以市委、市政府(含市委辦公廳、市政府辦公廳)名義制發(fā)文件。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市委和市政府各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)縣黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求區(qū)縣黨委和政府報(bào)文。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按程序報(bào)文,不得多頭報(bào)文。
提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和實(shí)效。文件要嚴(yán)格控制篇幅,簡(jiǎn)報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。
進(jìn)一步規(guī)范出訪活動(dòng)
市領(lǐng)導(dǎo)同志年度出訪計(jì)劃經(jīng)市委批準(zhǔn)后,原則上不再臨時(shí)安排出訪。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不安排同期出訪。市領(lǐng)導(dǎo)同志出訪次數(shù)、時(shí)間、國(guó)家數(shù)量嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制隨行人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,不安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前往機(jī)場(chǎng)、火車站迎送。所贈(zèng)禮品應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
進(jìn)一步改進(jìn)新聞報(bào)道
市領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),有的可刊播簡(jiǎn)短消息或只報(bào)標(biāo)題新聞。進(jìn)一步優(yōu)化市領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),除涉及重要會(huì)議活動(dòng)和事件外,一般安排在報(bào)刊、電視的頭條新聞之后。除具有全局意義和重要影響的會(huì)議活動(dòng)外,一般不安排廣播電視直播。電視報(bào)道時(shí)不出同期聲。除經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的重要展覽和文藝演出活動(dòng)外,市領(lǐng)導(dǎo)同志參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動(dòng),一律不作報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)同志給部門、地區(qū)的指示、批示等一般不作報(bào)道。
進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查
市領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。市委辦公廳、市政府辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報(bào)執(zhí)行情況,對(duì)違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行中央《實(shí)施細(xì)則》和本辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,審計(jì)部門每年要有計(jì)劃地對(duì)各地區(qū)各部門各單位會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。